半岛平台官网城口县鸡鸣乡委员会 城口县鸡鸣乡人民政府关于印发《鸡鸣乡2022年环

　　半岛平台官网城口县鸡鸣乡委员会 城口县鸡鸣乡人民政府关于印发《鸡鸣乡2022年环境综合整治工作方案》的通知城口县鸡鸣乡委员会 城口县鸡鸣乡人民政府关于印发《鸡鸣乡2022年环境综合整治工作方案》的通知

　　为加强城乡人居环境建设，提升城市功能，努力为广大居民营造整洁半岛网址、优美、舒适、温馨的人居环境，结合建设城口县宜居宜业宜游大巴山生态康养城的总体目标，按县上统一部署，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国长江保》、《重庆市河长制条例》《重庆市市容环境卫生管理条例》、《重庆市生活垃圾管理条例》等相关规定，制定本方案。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，认真践行绿水青山就是金山银山的发展理念，以乡场镇规划区、村（社区）重要干线公路两侧规划控制区、重要河流及两侧规划控制区为重点，聚焦“乱搭建”“乱停放”“乱堆码”专项整治，大力推动“乱倾排”“乱摆占”“乱张贴”“乱开挖”“乱捕伐”专项整治，暨“八乱整治”半岛网址，全面推进垃圾分类整治，大力推行门前“三包”责任，切实打造环境优美的鸡鸣。

　　（一）聚焦“乱搭建”专项整治。按照“严控增量、减少存量”要求，在场镇、G211、村（社区）主干道沿线，落实人防措施，实现巡查全覆盖。结合“路长制”、“河长制”、“林长制”实施，坚决打击“游击式”、“隐蔽式”抢建抢修违法行为；狠抓农村住房修建全过程监管，结合农村乱占耕地建房问题，坚决打击未批先建、批少建多、不按规划修建等违法建设行为；以攻坚的态势，采取拆除一批、整改一批、升级改造一批等方式，坚决整治未经批准在屋顶及房前屋后搭建“蓝棚顶”、临时建（构）筑物等违法行为，所有已搭建的“蓝棚顶”能改光伏的改光伏，能改颜色的改颜色，能拆除的拆除，在建筑物平街层外墙安装空调、排气扇、底部应高于人行道路面2米；开展城乡建设施工围挡专项整治行动，施工工地、堆码场内建筑材料等要堆放整齐，并严格按规范标准设置施工围挡；在主、次干道以外的其他地区的建筑物，需要设置遮阳伞或篷盖的，应当按照高度不低于2米，伸出宽度不超过1.5米的标准设置，并保持整洁、美观。

　　（二）聚焦“乱停放”专项整治。深化拓展乡场镇秩序综合整治，进一步加强乡场镇临时停车位、视频监控系统、道路隔离设施、交通信号灯、交通标志标线等各类交通安全基础设施，引导车辆、行人遵守交规，切实做到车辆按停车位半岛平台、标线停放。从严从快打击机动车、非机动车占用人行道、“生命通道”等乱停乱放违法行为，清理僵尸车，进一步缓解停车压力。

　　（三）聚焦“乱堆码”专项整治。聚焦乡场镇、主干道沿线周边区域，深化“家家五干净、户户六整齐”清洁家园建设，（五干净即：地面干净、圈舍干净、物品干净、吃穿干净、形象干净；六整齐即：棍棒柴草堆码要整齐、衣物鞋被叠放要整齐、桌椅家居安放要整齐、锅碗瓢盆摆放要整齐、屋面墙上贴挂要整齐、电路线路安装要整齐。）动员群众自行清理房前屋后、室内外的杂物，确保柴草整齐堆码，杂物摆放规范整洁。大力整治公路及公路用地范围内的乱堆码，以及影响车辆、行人通行安全和公路环境美观的违法违规现象。各类企业必须完善围挡设施，规范废旧物资堆码行为。逐步解决脏车入场镇问题，坚决控制施工扬尘。

　　（四）大力推动“乱倾排”专项整治。结合“河长制”实施，重点整治在河道岸线非法加工砂石，向河道内乱倒乱堆生活垃圾，乱倒建筑垃圾、废旧物资和乱排放生活污水施工废水等问题。严格落实乡统筹、因地制宜等举措，逐步形成源头减量化、资源利用化、处理无害化的生活垃圾分类管理体系。

　　（五）大力推动“乱摆占”专项整治。持续开展农贸市场整治，重点整治在主干道、距主干道道缘石五十米范围内的，次干道及其两侧设置经营性摊点、亭、棚的行为；整治临街商店、门店超出门窗外墙设置摊位摆卖、经营的行为；整治流动摊贩以街为市半岛网址，占用人行道等市政设施乱摆摊位的行为；继续深化消防通道占用专项整治。

　　（六）大力推动“乱张贴”专项整治。禁止在树木和建筑物、构筑物或者其他设施上乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱吊挂。零星招贴物应当在固定的公共招贴栏中张贴。重点整治在场镇建成区主次干道、窗口地区、交通节点、背街小巷乱张贴和违规设置户外广告等问题，进一步规范广告设置，营造良好的乡容环境。

　　（七）大力推动“乱开挖”专项整治。依法严厉打击公路沿线、河流沿线、生态脆弱地区和生态保护区未经批准开挖山体进行采石、挖沙、取土的违法行为，有效保护土地资源，杜绝破坏生态环境，建立健全长效机制，巩固历年以来采砂采石专项整治成果，坚决维护全乡良好的砂石市场秩序。大力推动“乱葬坟”专项行动，重点整治主干道沿线、人口集聚区，可开发利用潜力等区域，禁止随意乱占耕地、林地葬坟。

　　（八）大力推动“乱捕伐”专项行动。严守生态保护红线，大力加强生态环境保护。重点整治乱砍滥伐林木，非法运输木材，违法违规占用林地，乱捕乱猎、非法利用野生动物等问题。

　　（九）全面规范垃圾分类。坚持党委领导、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则。按照国家标准生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。不断建立健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统，逐步实现生活垃圾减量化、资源化半岛平台、无害化。积极引导广大村民正确投放生活垃圾。

　　（十）大力推行门前“三包”责任。“门前三包”责任制是指“门前三包”责任人在责任范围内，按照“包卫生、包秩序、包设施”要求，对城市市容环境承担相关管理责任的制度。“门前三包”责任范围是指责任人所有、管理或使用建（构）筑物临街的地面、墙面和空间周边环境半岛网址。一切单位和个人应当爱护市容环境卫生，遵守下列规定：不随地吐痰、吐口香糖、便溺；不乱丢果皮、纸屑、烟头及食品包装等废弃物；不将污水排放或倾倒在街面；不在非指定地点焚烧树叶、垃圾；不在住宅楼、居民社区饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、食用鸽等家畜家禽。

　　成员：派出所、公巡队、路政、机关所有科室站所、乡属单位、鸡鸣乡中心小学、双坪村村民委员会、金岩村村民委员会、祝乐村村民委员会、茶坪村村民委员会、灯梁村村民委员会、鸡鸣社区居民委员会、城开高速公路B1标项目经理部。

　　责任区域划分：集中整治时以小组划分人员为准进行实施；平时常态化整治时以各村（社区）人员为主进行实施。

　　责任人：廖代吉、袁刚常、秦克江、朱继彬、曹尚珍、肖秋、钟鑫、向东、唐建、赖学斌、部分志愿者。

　　责任人：姜付华、桂诚舒、卢贤刚、李云孟、朱洪亮、郭纪芳、王也、王午、廖国栋、唐若兮、王世海，部分志愿者。

　　责任人：徐豪、李平、张晓英、张勇半岛平台、李超、陈旭、丁长青半岛平台、孙华、灯梁村派2名干部参加、部分志愿者。

　　责任人：罗广猛、朱耀培、资乃术、向洋、黄辉、谢晓芳、黄鑫、祝乐村派2名干部参加、部分志愿者。

　　责任人：何芬、邱常君、方龙，邱莉、陈厚英、刘贤念、卢娟、赵梦君、袁友彬、余舟、茶坪村派2名干部参加、部分志愿者。

　　责任人：李习巧、曾海林（李习巧不在时由曾海林负责）、张静、冯毅、姚杰、何冬明、傅海林、汪从亮、康文清、部分志愿者。

　　开展活动时各组明确1名人员照相，除拍摄开展活动图片外，并将整改前后对比图（整理后）报送城建办存档。各组负责人有特殊情况时，委托他人负责组织实施。

　　（一）宣传发动。即日起至2022年4月10日，充分发挥网络等媒体的作用，利用公开信、宣传单、宣传栏、LED显示屏、网格会、微信等多种宣传形式，把宣传教育贯穿于综合整治的全过程。常态化开展敲门行动，上门服务，联村领导为各村指导员，负责指导各村（社区），通过全方位、多渠道、多手段、多层次的宣传，为综合整治营造良好的氛围。

　　（二）重点整治。2022年4月11日至10月30日。4月20日前完成市容环境卫生整治工作；4月30日前完成垃圾分类全面规范工作及所有有安全隐患的违法建筑整治工作；10月30日前完成所有违法建筑整治工作、完成所有蓝棚顶整治。对情节轻微的违规行为及时开展治理。对情节严重的违规行为，报县住房城乡建委会同有关部门协助我乡现场踏勘，研判会商并明确整治方式，形成清单，统一整治标准及整治方式。

　　（三）巩固提升。2022年11月1日至12月10日。在集中整治基础上，适时组织对整治工作进行检查验收，对整治不到位的进行再落实、再整改。建立巡查监管、竣工验收机制。健全完善乡环境综合整治管理机制和执法机制，巩固提升整治工作成效。

　　（一）宣传教育机制。乡人民政府、村（社区）要召开会议，广泛宣传环境综合整治，营造良好氛围，各村必须落实专人将城乡建委推送的视频转发微信群进行宣传，并将转发截图上报城建办张勇。县级部门视情对宣传工作开展得好的村（社区）进行一定奖励。

　　（二）投放收运机制。按照国家标准垃圾分为：可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类，积极引导村民正确投放，大力推行门前“三包”责任，规范垃圾收运体系，从源头控制垃圾减量化要求。生活垃圾实行袋装化、标准化收集管理，并逐步实行分类回收，综合利用。应当做到日集日清，车辆机具保持容貌整洁，密闭运输，不得暴露、散落、滴漏。不得将医疗垃圾、有毒有害垃圾混入生活垃圾；生活垃圾处理场（厂）应当严格按照国家规定的处理技术、规程、规范和标准进行处理。生活垃圾处理场（厂）达到填埋容量的，应当及时封闭，并采取有效措施防止污染环境。经营生活垃圾清扫、收集、运输和处理，实行许可制度。经营生活垃圾清扫、收集、运输和处理的单位应当取得市容环境卫生主管部门核发的《城市生活垃圾经营许可证》。未经许可，擅自经营的，责令停止经营，废品收购、堆放场所应当对废品围挡、遮盖，不得在居民社区、公共场所堆放、晾晒、焚烧废品，污染周围环境。生活垃圾收集、运输和处理实行有偿服务。单位和个人应当按照有关规定缴纳垃圾处置费。

　　（三）利益联结机制。学校组织青少年对卫生进行检查评比，场镇由社区每季度检查评比一次“门前三包”责任落实情况，并将检查评比情况进行张榜公布，上红黑榜，对表现好的单位及个人通报表扬，对两次及以上较差的单位及个人进行通报批评，对多次拒不改正的单位及个人按《重庆市市容环境卫生管理条例》进行处罚，与辖区临街企业、商铺、农户签订“门前三包”责任书，压实主体责任。各村将环境综合整治纳入村规民约，对老百姓进行约束半岛网址，与积分超市挂钩，做得好的实行加分半岛平台，较差的扣分。形成长效机制半岛网址。

　　（四）联动协作机制。加强村（社区）、科室站所、县级部门沟通协调，开展联合执法，解决突出问题，充分调动公益性岗位、志愿者积极参与环境综合整治活动。

　　（五）常态化考核机制。健全完善乡环境综合整治考核机制，严格考核，确保各项工作任务落实到位。健全完善责任落实和责任倒查机制，对工作推进不力、不作为、慢作为的单位及个人严格追责问责。

　　（一）加强组织领导。成立鸡鸣乡城乡环境综合整治工作领导小组，由乡党委、政府主要领导任组长，相关班子成员任副组长，科室站所、乡属单位、村（社区）主要负责人为成员。领导小组下设办公室在城建办，负责综合整治的协调调度、督导检查、联合执法协调等具体工作半岛平台。

　　（二）落实整治责任。实行属地行政村（社区）网格化治理管理责任制。各村（社区）联村领导为直接责任人，要组建专班，全力推动辖区内的整治工作。各科室在领导小组统一调度下开展工作，配合相关单位联勤联动、严格执法，形成分级负责、协调联动、相互配合、齐抓共管的工作格局。干部职工要带头落实相关要求，对顶风违法违纪行为将严查重处。

　　（三）坚持综合施策。乡财政办加强资金整合，结合村庄清洁行动春季战役、依托“村规民约”、新时代文明实践活动等，引导村民群众养成良好生活习惯。要坚持突出重点，疏堵结合，健全完善乡环境整治管理和执法机制，巩固提升整治工作成效。

　　（四）严格清单管理。村（社区）严格对照清单明确的任务内容和整治方式及时依法依规实施处置，处置一件，销号一件，严格实行销号管理制度。乡领导小组适时组织有关科室实地核查任务处置销号情况，确保各项工作任务在序时进度内得到有效处置。

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