半岛网址国家开放大学电大《乡镇行政管理 》形考答案1-4

　　半岛网址国家开放大学电大《乡镇行政管理 》形考答案1-4分权制是指上级行政机关或行政给予下级充分的自主权，下级可以独立进行决策和管理半岛网站半岛网站，上级不予干涉的公共组织类型。

　　4.人事行政机关：人事行政机关是指根据人事管理职责半岛网站半岛网站，按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织机构。

　　3．20世纪30年代半岛网站，古立克把管理职能概括为（ 计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 ）。

　　7．组织文化包括组织观念半岛平台、法律意识、道德感情和价值观等，其中（ 组织观念 ）是组织文化的核心。

　　2．著名经济学家萨缪尔在《经济学》（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（ ABDE ）。

　　（1）复杂性。公共行政环境是多种多样的，是多层次、多结构的，是非常复杂的。同时半岛网站半岛平台半岛平台，这些公共行政环境要素不是孤立的，它们往往是互相交织一起，互为因果，的、经济的、文化的和各种环境要素交织在一起，有时很难把这些环境看成是单一的要素，甚至也很难分清公共行政环境的类型半岛平台。如果把公共行政环境的多结构性和多层次性加上人为的因素，就使公共行政环境的就更加复杂半岛平台，更加难以确定。认识了公共行政环境的复杂性特点，才能认识公共行政管理的复杂性和艰巨性。

　　（2）约束性。公共行政只能在公共行政环境所提供的空间和各种条件下进行，不能超越它所提供的各种限制条件，必然受到公共行政环境的约束。

　　（3）特殊性。公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上半岛平台。其次半岛网站，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

　　（4）不稳定性。如果公共行政环境的变化幅度比较小，比较稳定的，是渐变的，可以称之为稳态环境；如果公共行政环境的变化幅度比较大，可以称之为动态环境半岛网站。动态环境的特点就是它的不确定性半岛网站。一般来讲公共行政环境是比较稳定的。但是，公共行政环境有时也是不稳定的。公共行政环境的不稳定性可以分解为两个维度：复杂程度和变化程度以及不可预测的突变性特点。

　　中国地方政府是以集中制为原则的政府形式。它以马列主义、思想的组织理论为指导思想，总结了我党根据地时期政权建设的历史经验，吸取了其他社会主义国家政权建设的经验教训，结合我国的历史传统，形成了具有中国特色的地方政府体制。其特点如下：

　　（1）中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政府是上级政府的执行机关半岛网站。统一受中央政府的领导。各级行政机关之间有明确的上下级的隶属关系。中央政府没有设主管地方政府的部门。依照有关法律规定半岛网站，地方政府的职能部门必须受中央政府的职能部门的领导和指导，也是上下级关系。

　　（2）各级地方政府由各级人民代表大会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。地方政府必须执行同级人民代表大会制定的决定和行政规章。地方各级人民代表大会和会有权撤消同级地方政府违背宪法和有关法律的政策和决定。

　　（3）各省、直辖市有一定的自主权，自治区有自治权，香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权半岛网站。

　　（4）各级地方政府必须接受上级和同级的中国党委员会的领导，执行党的会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导成员是党的会成员。

　　1.你了解你所在的乡镇的政府机构吗？请你去做个调查，简单地介绍你所在乡镇的机构设置及其职能。