半岛网站泸州市委兴：着力打造成渝地区双城经济圈南翼跨越发展重要增长极

　　半岛网站泸州市委兴：着力打造成渝地区双城经济圈南翼跨越发展重要增长极为扎实推进成渝地区双城经济圈建设，聚焦实施四川省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，由四川省委宣传部、四川省发展改革委指导，人民网四川频道开展了“向‘新’而行 五区共兴—人民网全媒体四川10城行”主题调研采访活动，并从今（21）日起，陆续发布成都、自贡、攀枝花、泸州、绵阳、南充、宜宾、广安、达州、甘孜10市（州）的领导专访和新闻纵深。在此基础上，同步推出四川国企、交通、住建、金融、能源、卫健领域主要负责人专访。敬请关注！

　　人民网泸州6月21日电 （刘海天、赵祖乐、彭茜）近日，由四川省委宣传部、省发展改革委指导的“向新而行 五区共兴—人民网全媒体四川10城行”调研采访活动走进泸州市。

　　泸州市委兴接受了人民网专访，分享泸州着力打造成渝地区双城经济圈南翼跨越发展重要增长极、与宜宾组团建设川南省域经济副中心半岛网站、推动新时代西部大开发“六个坚持”贯彻落实、高质量建设港口型国家物流枢纽城市的考量和实践。

　　人民网记者：今年是推动成渝地区双城经济圈建设的第5年。请您介绍一下泸州推动成渝地区双城经济圈建设的实践和成效。

　　兴：近年来，我们认真落实中央和省委决策部署，把推动战略实施作为重大政治任务、重大发展机遇和重大时代使命，集中精力办好自己的事、齐心协力办好合作的事，着力打造成渝地区双城经济圈南翼跨越发展重要增长极。

　　在这个过程中，我们携手重庆永川区、江津区，以高水平共建泸永江融合发展示范区为重要抓手，积极探索经济区与行政区适度分离改革的实现路径，成立了由三地党政主要负责人任组长的领导小组，共同制定和落实示范区发展规划、三年行动计划以及年度重点任务清单等。经过各方协同配合和扎实推进，初步形成了一批可观可感、有形有态的融合发展成果半岛网址，主要有以下4个方面。

　　一是合作平台建设成效明显。建成成渝地区双城经济圈化工新材料科技成果转化中试熟化平台，成功孵化众邦金刚烷等项目。成渝地区双城经济圈（泸州）先进技术研究院、商学院实现市场化运营。成立泸永江融合发展示范区产教联合体，共同推进中国西部工匠城建设，累计开办特色工匠培训班120余个半岛平台官网，培训技能人才5.5万人次，成功举办成渝地区双城经济圈首届专精特新创新赋能大赛、西部职教基地第二届高峰会等活动。成立泸州银行泸永江支行，三地金融机构对跨区域合作共建重大项目余额达230亿元，区域内重大项目融资需求得到更好保障。

　　二是特色产业协作深化。我们主动为成渝“双核”产业发展服务配套，共建成渝地区双城经济圈“专精特新”企业赋能加速体系，组建泸永江装备产业联盟、大数据产业联盟等，会员企业数量达百余家，涵盖研发、测试、制造、服务等全产业链，合江·江津、泸县·永川产业园区成功入选川渝产业合作示范园区。协同推进国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地建设，持续加大勘探开发力度，能源保障能力不断提高；推动新能源新材料产业合作，泸州的日盛铜箔与重庆的比亚迪建立合作关系，形成新能源汽车动力电池生产配套。泸州、永川、江津三地综合保税区开展互学互鉴半岛网址，协同改革创新；江津—泸州—宜宾的水水中转合作持续强化，累计开行416航次。

　　加快建设泸永江现代农业合作示范园，共建加工园区和冷链物流中心半岛网址，共用“合江荔枝”“江津花椒”“永川秀芽”等地标品牌，形成“你中有我、我中有你”的共生共赢产业生态，建成稻田及高粱产业带59万亩、龙眼荔枝产业带70.4万亩、茶叶产业带6.5万亩、花椒产业带57.3万亩，百万亩“巴蜀鱼米之乡”显现出独特魅力。

　　三是公共服务更加便利。深化区域教育协同发展半岛平台，携手实施川南渝西教育高质量发展“百千万”工程，联合举办成渝地区双城经济圈教育成果培育论坛等活动，合力打造川南渝西教育共同体。务实推进医疗卫生合作，推动西南医科大学附属中医医院在荣昌、潼南等地设立分院，协同组建“泸永江基层医疗卫生服务中心”“永泸儿科耳鼻喉科专科联盟”等，联合诊疗服务、异地就医跨省住院直接结算等工作顺利开展，区域优质医疗服务供给水平不断提高。合力推动交通网络互联互通，绵泸高铁、泸永高速建成通车，国道G246升级改造全面完成，泸州云龙机场在荣昌等地开通城市候机厅，川南渝西“1小时通勤圈”初步成形。不断完善泸永江政务服务合作运行机制，打造“一江通”政务服务合作新模式，设立“跨域通办”窗口136个，集中受理“川渝通办”311项、“跨省通办”158项，企业和群众办事便利度持续提升。

　　四是生态环境持续优化。严格落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略方针，合作推进长江上游生态环境保护，成立川渝首个环境资源司法协作巡回法庭，建立长江上游珍稀动植物川渝司法协作生态保护基地，常态化开展重大林业有害生物联防联控、跨界河流联合巡河执法、十年禁渔巡查等工作，联合打击环境污染半岛网址、非法采砂、破坏野生动物资源等违法犯罪半岛平台，一起把绿色厚植为长江上游最靓丽的底色。

　　人民网记者：省委、省政府决定，支持宜宾泸州组团建设川南省域经济副中心。请您谈谈这方面的情况。

　　兴：省第十二次党代会和省委十二届二次全会作出部署，“支持宜宾—泸州组团建设川南省域经济副中心”，赋予了两地新的发展定位和历史使命。特别是去年底，省委、省政府专门出台工作意见，进一步明确了组团建设川南省域经济副中心的具体目标、重点任务和组织保障。我们认真贯彻落实省委、省政府决策部署，与宜宾紧密协作、相向而行，精心开展了一系列务实合作。

　　一是统筹谋划半岛网址，注重战略对接。坚持携手共建理念，与宜宾签订《战略合作协议》，形成了市际工作联动机制，并常态化开展交流互访协商半岛网址。联合制定实施《2024年宜宾泸州组团建设川南省域经济副中心任务清单》《宜泸共建四化同步城乡融合发展先行区方案》等，以“清单制+责任制”高效推动各项合作任务落地落实。

　　二是务实合作，注重项目共建。基础设施方面，携手推进铁路、高速公路等重大项目建设半岛平台，隆黄铁路叙永至毕节段建成投运半岛网址，渝昆高铁重庆至泸州至宜宾段正接受静态验收，G353等国省干线提档升级，渝叙筠高速公路等项目前期工作加快推进半岛平台，宜泸共建复合型现代流通战略支点城市获国家批准。产业发展方面，推动跨区域酒业资源共建共享，规划建设四川中国白酒博物馆，共建世界级优质白酒产业集群；推动新能源新材料产业合作，泸州的日盛铜箔与宜宾的宁德时代建立合作关系，供应电池负极材料用于新能源汽车动力电池生产配套；宜宾五粮液集团年产20万吨特种竹纤维材料项目落地泸州，泸州三溪集团全资控股宜宾华夏酒业；共同打造推广川南渝西文化旅游大环线，共塑文旅品牌。

　　三是平台联动，注重协同互补。推进两地自贸区、综保区、跨境电商综试区等国家级开放平台联动发展，相互支持举办国际酒业博览会等重大展会，合力提高对外开放水平。推进国家固态酿造工程技术研究中心服务两地及周边城市，2024年已实施科技项目40项，形成创新成果56项。充分发挥泸州—宜宾全国性综合交通枢纽功能，2023年中欧班列（泸州）稳定开行24列，成功首发南向铁海联运班列并累计开行7列，泸州口岸进口粮食达131万吨、居长江上游港口第一位半岛网址。

　　下一步，我们将深入贯彻落实省委、省政府决策部署，携手宜宾进一步嫁接优势、叠加优势，双向奔赴、双向赋能，加快形成更多可观可感、有形有态的组团建设成果，合力打造支撑全省高质量发展的活跃增长极和强劲动力源，为全省发展大局作出应有贡献。

　　一是在产业发展协同互补上持续发力。立足两地在白酒（食品饮料）、能源化工、装备制造等特色产业上的比较优势，共同强链、相互补链、合作延链，以共建世界级优质白酒产业集群为引领，统筹推动一二三产业协同发展，加快建设具有核心竞争力的特色优势产业生态圈，合力打造国家重要的先进制造业基地。

　　二是在扩大对外开放合作上持续发力。联动推进港口资源整合，协同配置集装箱、大宗商品港口运输功能，共创中欧班列川南品牌；深化自贸区川南临港片区及综合保税区等开放平台在临港制造、保税物流、贸易加工等方面的错位布局，共同建设川渝自由贸易试验区协同开放示范区；统筹推进西部陆海新通道等跨区域的交通基础设施建设，不断提升全国性综合交通枢纽能级，合力打造全省南向开放枢纽门户。

　　三是在公共服务共建共享上持续发力。统筹两地丰富的教育培训、医疗健康等资源，扩大优质公共服务供给，增强均衡性和可及性，加强公共卫生、社会治理等领域协同协作，共建高品质生活宜居地。

　　四是在生态环境联防联治上持续发力。坚持共抓生态管控、共治跨界污染半岛平台、共促绿色转型，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，常态化开展联合巡河，协同推进长江、沱江等绿色生态廊道建设，以能酿出美酒的标准，齐心协力、千方百计保护好长江上游水质，让一江清水永续东流。

　　人民网记者：最近，习总在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会，提出“六个坚持”。请问泸州下一步有什么打算？

　　兴：“六个坚持”，深刻阐明了事关西部地区高质量发展的根本性半岛平台、全局性、长远性问题半岛平台官网，为奋力谱写西部大开发新篇章指明了前进方向、注入了强大动力。我们将深入学习领会习总重要讲话精神，结合泸州实际抓好贯彻落实。

　　一是大力发展特色优势产业。坚持优势优先、特色发展，深入实施特色优势产业提质倍增行动半岛网址、成长型支柱产业突破发展行动、战略性新兴产业引育壮大行动“三大行动”，加快形成3000亿级白酒（食品轻纺），1000亿级能源化工、医药健康和500亿级电子信息、装备制造、先进材料产业集群，培育壮大航空航天、特种机器人等战略性新兴产业，积极拓展“人工智能+”应用场景，有序推进“智改数转”，因地制宜发展新质生产力，塑造更多新动能新优势。特别是泸州具有全国领先的核医学优势和扎实深厚的核医疗基础，近年来在开展有关癌症临床治疗上取得良好成效半岛平台，为患者战胜病魔带来新的希望。我们把核医疗作为发展新质生产力的重要赛道，在发展核医学的同时，聚力推进自主创新放射性药物科技成果研发制造和产业化应用，加快形成集核药物创制、核医学诊疗、核医疗设备生产为一体的核医疗产业体系，努力建设世界核医学高地，做优做强做大核医疗产业，更好服务人民群众生命健康。

　　二是持续加强生态文明建设。泸州地处长江出川的最后一道关口，是长江上游重要的水源涵养地，生态环境保护责任重大。我们将坚定走生态优先、绿色发展之路半岛平台，树牢上游意识，强化上游担当，坚决扛牢生态文明建设和生态环境保护的政治责任，严格落实生态环境分区管控，深入打好污染防治攻坚战，持续加强生态保护修复，全面推进美丽泸州建设，切实筑牢长江上游重要生态屏障，努力让一幅幅“草长莺飞、碧水东流”的美好画卷在酒城大地永续呈现。

　　三是不断提升对外开放水平。目前，与泸州贸易往来的国家（地区）达113个，其中“一带一路”进出口占全市外贸总额的70%以上。我们将深度融入共建“一带一路”、长江经济带发展和西部陆海新通道建设，发挥天府首港和国家级开放平台优势，大力发展多式联运和现代物流，稳步扩大制度型开放，持续优化营商环境，不断提高对各类资源要素的聚合力半岛平台，高质量建设港口型国家物流枢纽城市，努力打造西部陆海新通道上高水平对外开放战略支点。

　　四是更好统筹发展和安全。安全是发展的基本前提，发展是安全的重要保障。我们将树牢安全发展理念，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，统筹抓好安全生产、防灾减灾半岛网址、森林防灭火半岛网址、食品药品安全和能源安全等工作，有力有序有效地防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线，为推动高质量发展、创造高品质生活营造更加安全稳定的社会环境。

　　五是务实推进城乡深度融合。扎实抓好以人为核心、以县城为重要载体、以片区中心镇为节点支撑的新型城镇化建设，围绕“一体两翼”经济地理版图，大力发展各具特色的县域经济，促进农民群众就近就地城镇化市民化，不断展现城乡融合新气象。深入学习运用“千万工程”经验，强化“一圈一带两片”先行区建设示范引领，全面发力推进乡村振兴，持续提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平，努力打造山美、水美、田美、路美、房美、村美的新时代“富春山居图”。

　　六是着力维护民族团结、宗教和顺。坚持铸牢中华民族共同体意识，扎实推进民族团结进步示范创建，进一步巩固拓展古蔺、叙永全国民族团结进步示范县创建成果，积极推广“石榴籽”矛盾纠纷调解模式，画好民族团结“同心圆”。全面贯彻党的宗教工作基本方针，深入开展“爱国爱教爱家乡”主题教育、宗教活动场所“五进”等活动，加强宗教团体、宗教活动场所半岛平台官网、教职人员、宗教活动的规范管理，不断提高宗教事务治理法治化水平。

　　人民网记者：刚刚您提到，泸州要建设“港口型国家物流枢纽城市”。那么，泸州将从哪些方面推动这项工作？

　　兴：建设港口型国家物流枢纽城市，是落实党中央、国务院关于加强物流基础设施网络建设决策部署的重要举措，也是四川省委赋予泸州的功能定位和重要使命。泸州拥有136公里长江黄金水道和四川第一大港泸州港，是四川省唯一具备国际水运、陆运双通道的城市。目前半岛网站，泸州港口型国家物流枢纽已入选2023年国家物流枢纽建设名单。下一步，我们将从以下3个方面着手，高质量建设港口型国家物流枢纽城市。

　　一是狠抓开放通道建设。推动泸州港总体规划修编，开港投运石龙岩码头，大力推进隆叙铁路扩能、泸古高速等建设，稳定开行中欧班列、铁海联运班列、长江班轮，开办高铁快运业务，谋划开通全货机航线，加快构建陆海联动“一带一路”物流通道体系。

　　二是狠抓平台能级提升。推动自贸区川南临港片区、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家级开放平台提升功能、联动发展，促进各类平台政策统筹、功能配套、产业协同。特别是着力开展自由贸易试验区对标领航行动，进一步提升与国际高标准经贸规则对接的精度、广度、深度，带动优势产品出口、高质量消费品进口，全力争创国家进口贸易创新促进示范区。

　　三是狠抓开放型经济发展。深入实施百户外贸企业培育、新业态发展、新市场拓展行动，推进外贸稳规模优结构半岛网站，持续培育壮大口岸经济半岛网址、枢纽经济、总部经济，更有效率地实现内外市场联通，不断提高开放型经济发展的整体水平。

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