半岛平台官网以法治力量推动实现一泓清水入黄河作为黄河的第二大支流,汾河由晋西北管涔山发源,向南纵贯山西6市,浩浩荡荡绵延716公里汇入黄河,流经区域撑起了全省经济的半壁江山。
党的以来,习总先后四次亲临山西考察调研,先后提出“一定要高度重视汾河的生态环境保护,让这条山西的母亲河水量丰起来、水质好起来、风光美起来”“要切实保护好、治理好汾河半岛网址,再现古晋阳汾河晚渡的美景,让一泓清水入黄河”等重要指示,为山西省加强黄河流域生态保护和保护好汾河母亲河提供了根本遵循。
省会深入贯彻落实习总重要指示和省委部署要求,先后制定出台了一系列有关汾河保护的法规,2018年至2020年连续3年开展执法检查,推进汾河流域生态保护修复和环境治理。2022年3月1日,《山西省汾河保护条例》正式施行。自当年起,省会连续3年组织开展汾河保护条例执法检查,切实履行监督职能,持续发力、久久为功。
今年以来,省会综合运用执法检查、专题询问、听取工作报告、满意度测评等方式,以更大力度、更实举措推进汾河流域生态保护和高质量发展。5月份、6月份实地开展汾河保护条例执法检查;7月下旬,省十四届会举行第十三次会议,听取审议汾河保护条例执法检查报告,对条例实施情况和汾河保护工作进行专题询问;11月份还将组织开展满意度测评。省会持续打好监督“组合拳”,切实推动实现“一泓清水入黄河”。
为提升监督质效,省会在去年、前年执法检查的基础上,较早启动2024年汾河保护条例的执法检查工作,巩固拓展经验成果,积极践行全过程人民。今年的执法检查分3个组,分别由省会副主任带队,部分会委员、在晋全国代表和省代表、相关领域专家、相关工作机构人员组成,先后赴28个县(市、区)的69个单位和项目,对汾河源头保护、水源涵养林建设、湿地生态治理、生态流量保障、再生水综合利用、城镇污水处理半岛平台、干支流国考断面、防洪工程建设、生态保护修复等进行实地检查,连续3年实现流域6市全覆盖。
检查组成员介绍,总体来看,各级政府及相关部门认真贯彻落实条例半岛平台官网,扎实抓好上年度执法检查问题整改,不断夯实汾河生态保护基础,汾河保护工作取得新进展新成效。2023年,流域21个国考断面中优良水质断面17个,其余4个均为Ⅳ类水质。今年1月至6月半岛平台,优良水质断面15个,占比71.4%,同比上升23.8个百分点(增加5个断面)。
这次执法检查把牢监督的定位方向,聚焦法律责任,紧扣法规条文,充分吸纳,27名省会委员、在晋全国代表和省代表采取听取汇报、座谈交流、随机抽查等方式半岛平台官网,深度参与执法检查各环节工作,出席省会会议的63名委员分4个小组,认真审议执法检查报告,提出33条意见建议。
检查组成员表示,各级政府及相关部门全方位、全地域、全过程推进汾河流域生态治理,取得显著成效,亮点颇多:实施地下水综合治理工程后,汾河谷地地下水位同比上升2.38米半岛平台,运城市地下水位上升4.38米,晋祠泉实现出流;出台《关于加强全省城镇再生水利用的实施意见》,流域6市再生水利用率达到33%,同比提高9.7%;加强用水监测,规模以上非农取水口在线市累计建成城镇污水处理厂97座,日处理能力345.25万立方米,其中去年8月以来新增37座……
执法检查组坚持正确监督、有效监督、依法监督,推动发现和解决问题,使法律法规的“牙齿”真正咬合。
一位检查组成员表示,以往开展执法检查,地方或部门有时以汇报成绩为主。这次执法检查与政府及相关部门自查相结合,工作汇报以讲问题为主,书面材料问题部分占到篇幅的1/3。这种直面问题的风格,为下一步问题的整改打下了基础。
汾河流域生态保护和高质量发展是一项长期而艰巨的任务。比如河湖管护不到位情况,条例第17条明确规定了河湖管理范围内的禁止活动,明确建设项目半岛平台官网、农用地等占用河道、滩涂的应当限期退出半岛网址。太原、忻州、晋中、临汾反映半岛平台,支流数量多、流程长半岛网址,监管存在一定困难,河道内放牧、堆放垃圾的现象仍然存在。太原、临汾、运城反映,河道划界工作晚于土地确权,河道管理范围内仍存在基本农田、耕地、已取得土地使用权手续的建筑物,建议省级层面推动解决。
执法检查组遵循法定权限、依照法定程序、履行法定职责半岛平台,紧扣法定职责、规划管控、制度落实、重要措施、法律责任等方面进行检查,着力推动政府及相关部门依法履职,推动汾河保护在法治轨道上高质量发展。
当前,汾河流域生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期,生态环境保护任务依然艰巨。检查组提出,省政府及有关部门要高度重视执法检查中发现的问题,成立工作专班逐条逐项认真研究、逐条整改。省会将对政府整改情况及时跟踪监督。全省各界同题共答、同向发力,形成工作合力。
同时,为进一步强化水资源对山西省高质量发展的支撑保障作用,检查组提出下大力气利用好黄河水、全面提升水安全保障能力、切实加快“一泓清水入黄河”工程进度等三个方面的具体建议。
省会相关负责人表示,将坚决贯彻落实党中央及省委决策部署半岛平台,坚定扛牢生态文明建设责任,深入打好“一泓清水入黄河”攻坚战、汾河谷地污染治理攻坚战,坚持用最严格制度最严密法治保护汾河,多措并举、系统推进水资源利用、水污染防治、水生态治理,坚持不懈推进流域生态环境质量持续改善,以高水平保护支撑高质量发展,不断满足人民群众对优美生态环境的需要,为加快建设美丽山西作出更大贡献。(记者郭宁)
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