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根据《中华人民共和国价格法》、《浙江省价格条例》及《政府制定价格听证办法》等有关规定,为广泛听取社会各界意见,规范政府制定价格听证行为,提高政府价格决策的性、科学性和透明度,2024年4月8日下午,台州市发展改革委在台州开元大酒店举行台州市区供水价格听证会,对台州市区供水价格标准依法进行公开听证。
本次听证会按相关规定和程序,通过政府网站(市政府、市发展改革委门户网站)发布公告,消费者参加人经自愿报名、市消保委推荐产生,其他参加人通过市发展改革委委托相关部门推荐产生,生22名听证会参加人(其中消费者代表9名,占41%)分别来自我市各个阶层和行业,具有一定的广泛性和代表性。
本次听证会代表共有22名,所有代表均同意市区水价以同低原则实现同价,所有代表均赞同方案一来实现市区供水同城同价。对市区供水同城同价改革,各位代表对这项惠民政策都表示支持和欢迎半岛平台官网,认为将椒江、路桥、台州湾新区水价降低至与黄岩区水价持平半岛平台官网,实现了市区供水用户均等享受同价政策红利,优化了营商环境,进一步减轻了市区居民和企业用水负担,尤其是非居民水价降至全省平均水平以下,进一步提升了企业的获得感。同时,代表们建议要加强价格政策宣传,做好价格引导。
部分代表认为本次降价对水务企业影响较大,加上后期各类供水工程投入比较大,供水企业成本增加等因素,建议政府价格主管部门应建立供水价格动态调整机制和定期成本监审工作机制;部分代表认为降低水价,应兼顾市区水务企业的可持续发展,建议市政府加强指导,确保同城同价后水价差价部分的财政补贴资金得到保障,并及时到位;有代表建议涉及新区与椒江、路桥财政补贴分担问题应按照财政体制进行结算;有代表建议供水企业要降本增效,努力降低运营成本,实现自身可持续发展。
部分代表认为“一户一表”居民用户实行阶梯水价,每户每年生活用水量分,各级水量价格实行超额累进加价。第一级水量为240(含)立方米及以下,但随着三胎政策的全面开放,对多人口家庭,建议适当增加第一级水量的定额。有代表建议对低收入群体要加强保障,落实好对低收入群体水量减免优惠政策。
大多数代表建议供水企业:一是降价不能降低水质,要加强质量管控,提升供水质量;二是要优化服务,提高服务水平,提升服务能力,保障用水安全;三是要加大信息公开力度,宣传普及节水意识,提高公众知晓率和用户满意度。
市区水价以同低原则实现同价,即执行黄岩现行水价标准。统一水价(同城同价)后,市区供水分类到户水价(含长潭水库生态补偿资金、水资源费、污水处理费)为:
(1)“一户一表”居民用户实行阶梯水价,居民阶梯水价以户为单位,以年度为计量缴费周期。每户每年生活用水量分,各级水量价格实行超额累进加价。第一级水量:240(含)立方米及以下,到户价格为3.37元/m³、第二级水量:超过240立方米至360(含)立方米,到户价格为4.58元/m³、第水量:超过360立方米半岛平台官网,到户价格为8.21元/m³。
(3)对低收入群体的优惠政策。对持有民政部门颁发《低保证》的低保对象,每年每户给予60立方米水量的减免。
将水务集团先后投资的一、二、三期引水工程涉及三区的资产和运营费用分成原水和净水两类进行定价。测算价格:原水1.27元/m³,净水2.70元/m³。为降低下游水价,水务集团以降低水价的形式承担补贴。执行价格:供椒江、路桥原水1.08元/m³、净水2.25元/m³,供黄岩原水仍为0.89元/m³。
测算椒江、路桥、黄岩水司平均供水价格分别为3.00、3.25、2.50元/m³。三区水司统一执行黄岩现行各分类水价,椒江、路桥、黄岩平均销售价格分别为2.83、2.72、2.70元/m³,差价部分由受益区政府财政承担,其中椒江区和台州湾新区、路桥区和台州湾新区按实际用水量进行分摊;黄岩无需财政补贴。各受益区政府应建立财政补贴保障机制,各年财政补贴金额根据实际售水量进行测算,并保障财政补贴资金到位。
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