半岛平台官网湿地保护面临的主要问题

　　半岛平台官网湿地保护面临的主要问题湿地是全球重要的国际资源，更是可持续发展的基础，在生物多样性保护半岛平台官网、维持国土安全、防灾减灾、调节气候、供给清洁水源和文化传承等方面具有不可替代的作用半岛网址。我国湿地分布广、类型丰富、面积大，从寒温带到热带、从平原到高原山区均有湿地分布半岛网址，几乎涵盖了《湿地公约》中所有湿地类型半岛平台官网。我国湿地保护的成效直接关系全球可持续发展。党的以来，一个初具规模的全国湿地保护管理体系、科技支撑体系基本建成。与此同时，我国湿地保护也面临着一些新问题。

　　我国湿地保护面临的主要问题。一是湿地生态系统退化趋势尚未得到根本扭转。尽管我国已经建立了相对完整的湿地保护体系，已有超过50%的天然湿地纳入了保护体系之中半岛网址，但湿地生态系统退化趋势仍然没有得到有效扭转，天然湿地面积不断减少，生态系统破碎化、面源污染、外来物种入侵、水资源不合理利用等严重威胁湿地安全。如河流湿地因大坝建设将完整的河流生态系统片段化半岛网址，截断鱼类洄游通道，改变水文节律半岛网站、水温，干扰河流泥沙淤积与冲刷过程等，对水生生物产生较大威胁。有关数据表明，我国内陆水域的国际重要湿地中，有相当比例的水质为IV类或V类，湿地环境污染已成为我国湿地面临的最严重威胁之一。此外，外来物种入侵，正不断挤占本土物种生存空间，并带来一系列生态后果，典型代表包括凤眼莲、互花米草、福寿螺、鳄雀鳝和齐氏罗非鱼等。

　　二是应对全球气候变化的韧性不足半岛网址。全球气候变化的典型后果是极端气候现象不断出现，包括极度干旱、暴雨、海平面上升、台风及风暴潮事件等半岛网址。虽然湿地具有防灾减灾的生态系统服务功能，但因一些关键区域的湿地不断遭受破坏，尤其是我国海岸带地区和城市化区域，其防灾减灾功能显著下降，导致全国整体性应对全球气候变化的韧性不断下降。随着海平面不断上升半岛网址，沿海城市应对极端气象灾害的能力会面临越来越大的压力。

　　三是高品质湿地生态产品不能满足广大人民群众的需求。健康湿地为人民美好生活提供清洁水资源、优美的休闲与康养环境、高品质的水产品等。党的以来，我国建立了600多处自然保护区、1600多处湿地公园，在保护生物多样性半岛平台官网、改善人居环境半岛网址、维护国土安全、开展自然教育和生态体验、生态养殖等方面取得了极大成绩半岛网站。但因我国人均湿地面积仅占全球平均水平的22%，加上湿地退化等诸多不利因素，我国湿地生态产品的供给无法满足广大人民群众的需求。

　　四是湿地保护与管理的人才培养体系亟待健全。尽管我国湿地面积占全国国土面积不足6%，但其生态系统服务价值远远高于其面积占比，随着社会继续发展，其价值会进一步体现。然而半岛网址，目前全行业人才严重不足，尤其缺乏湿地保护与修复的专业人才。湿地学研究与人才培养直到20世纪90年代才起步半岛网站，且主要集中在中国科学院和部分高校，并只招收研究生。“湿地保护与恢复”作为本科专业2022年才开始在西南林业大学招生，每年招生数量不超过100名。

　　当前推进湿地保护的重要抓手半岛网站。一是提升全国湿地保护修复工程效率，扭转全国湿地退化趋势。我国自2003年实施《全国湿地保护工程规划（2002—2030）》半岛网址，取得了重要成果，并建立了相应的法制保障、资金保障和组织保障。当前半岛网址，我们需进一步凝聚珍爱湿地的共识，全面实施国务院湿地保护修复制度方案，严格执行《湿地保》，优化全国湿地保护体系和湿地保护修复工程规划半岛网站，有效融入《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035）》、充分借鉴全国山水林田湖草沙项目的生态系统整体性保护修复理念，强化项目规划半岛平台官网、实施、监测与评估的科技支撑和社会参与，提升湿地保护修复效率，扭转全国湿地退化趋势。

　　二是强化基于自然的解决方案以应对全球气候变化。全球气候变化对人类社会可持续发展的影响是全面的，尤其是极端天气对人民生命财产安全和对经济社会发展的影响，我们需积极寻求自然的解决方案半岛网址。因此半岛网站，在国家应对全球气候变化的策略中，需要重点关注城市与城郊湿地保护与修复，将湿地保护修复纳入城市基础设施建设之中。此外半岛平台官网，针对全球气候变化导致海平面上升的趋势，我们需大力推进以湿地为基础的海岸带生态屏障建设。

　　三是积极引导半岛网站、鼓励对湿地资源的合理利用，为社会开发高品质湿地产品，实现生态产品的价值转换。湿地保护修复将带来良好的社会福祉，在很大程度上具有利他性，开展湿地保护修复地区、个人或团体无法直接受益。如何将这种利他效应转变为互惠反馈机制，需要探索建立生态补偿创新模式和长久机制。《湿地公约》第十四次缔约方大会通过的《武汉宣言》向全球号召：开展湿地及其生态系统服务的自然资产评估和核算，开展生态系统服务补偿，探索和建立创新、多样的投融资机制，促进湿地保护、修复、管理以及合理和可持续利用。在客观公正和可检验的自然资本评估的基础上，稳步推进湿地生态效益补偿机制落地，鼓励机制创新半岛网站。建立以中央财政为引导、社会资本为主体的生态产品研发、培育与市场推广机制半岛平台官网，实行特许经营，满足广大人民群众日益增长的美好生活需要。

　　四是建立健全湿地保护与修复的人才培养体系与科技支撑体系。人才的缺口体现在湿地保护修复与合理利用的每一个环节，对此需要优先支持科研院所、高等院校、职业技术学院等设立不同层次的湿地保护与修复专业，建立人才培养平台，加大国家级野外研究与教学基地建设，重点培养面向全球治理、科技创新、保护管理和市场开发的复合型青年人才，着力培养国际顶尖的科技领军人才，为建设以国家公园为主体的自然保护地体系，实施湿地保护修复工程，开展国际交流合作，保护候鸟迁飞通道，建立“国际红树林中心”，以及举办全球滨海论坛等国际合作平台提供人才保障和科技支撑半岛网站。