半岛平台北京全面深化改革“57條”出爐四舉措治城市病新京報訊 區縣不以GDP增長率評定政績、嚴格控制財政供養人員總量、實施居住証制度……北京市第十一屆委員會第四次全體會議於1月12日至13日召開,全會審議通過了《北京市委關於認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》半岛网站,全面深化改革的“首都篇”正式明確57項改革要求和任務。
《決定》共17個部分57條,分為三大板塊。北京市市長王安順就《決定》向全會作說明時說半岛平台半岛平台,按照中央“五位一體”和黨的建設的改革總體部署半岛网址,《決定》立足北京發展的階段性特征和具體實際,明確提出全面深化改革的重點領域和關鍵環節,力求把北京正在開展的改革和目前已經具備條件、形成共識的改革寫深寫實,把具備實踐經驗和已經試點探索的好做法半岛网站、好經驗轉化為制度設計,形成全面深化改革的“首都篇”。
《決定》提出半岛平台,市委成立全面深化改革領導小組,負責全面深化改革的總體設計、統籌協調半岛网址半岛网站半岛平台、整體推進半岛网站、督促落實。
圍繞破解“城市病”的難題,《決定》從四個方面提出了改革舉措,包括深化研究人口調控機制,科學制定人口總量中長期調控目標﹔健全大氣污染防治機制﹔完善交通治堵機制﹔健全城市精細化管理體制機制。
北京市委郭金龍在總結講話時說,無論是履行好首都工作職責半岛平台、做好“四個服務”,還是加快轉變經濟發展方式、提高發展的質量和效益半岛网址,無論是緩解人口資源環境的壓力、破解特大城市發展難題,還是滿足人民群眾對美好生活的新期待半岛网站半岛网站、解決好關系群眾切身利益的問題,都必須全面深化改革半岛网站。這是歷史必然、大勢所趨,是推進首都發展的唯一正確選擇半岛平台官网。
郭金龍要求,以解決制約首都可持續發展的重大問題和群眾關心的熱點難點問題為導向,明確全面深化改革的重點領域和關鍵環節,集中力量攻堅克難,力求取得突破。
郭金龍說半岛平台官网,在破解制約特大城市可持續發展的難題上要有新進展。解決人口過快增長、大氣污染、交通擁堵等問題沒有現成的模式可循,也不可能一蹴而就。要創新城市管理體制和機制半岛平台,建立健全具有首都特點的特大城市治理體系,切實提高城市治理能力和水平,實現人口資源環境協調發展。
比如在“實行統一的市場准入制度”中,就明確提出,研究制定與首都城市性質功能和人口資源環境承載能力相匹配的“負面清單”半岛网址半岛网站。在“完善主要由市場決定價格的機制”中半岛平台,就社會關心的地鐵等公共交通票價問題上,明確要求完善公共交通票價體系和動態調整機制半岛平台。
十八屆三中全會《決定》提出:“完善發展成果考核評價體系半岛网址,糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向半岛平台官网。”“嚴格控制財政供養人員總量。”此次北京則更加明確地表示:“建立區縣差異化考核評價指標體系,不以GDP增長率評定政績。”“財政供養人員隻增不減半岛网站。”
中關村國家自主創新示范區是北京的一大亮點。《決定》中以一個單獨的部分提出半岛网址,更好地服務國家創新體系建設,包括抓好中關村國家自主創新示范區建設等方面。
交通擁堵、空氣污染……城市病近年來成為了社會關注的熱點,也是北京市重點“攻關”的對象。在《決定》中,一個單獨的部分提出創新特大城市可持續發展的體制機制,破解“城市病”的難題。其中包括深化研究人口調控機制、大氣污染防治半岛平台、交通治堵等關系百姓生活的各個方面。
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