半岛平台官网瞭望 治理腐败中国这个办法具有世界意义

　　半岛平台官网瞭望 治理腐败中国这个办法具有世界意义有效处置化解腐败存量、强化监督遏制增量、提高觉悟源头治本，打通了“三不”的内在联系，标本兼治的综合效应日益凸显

　　让各级干部知敬畏、存戒惧、守底线，通过树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想堤坝，是一体推进“三不”的重要内涵

　　党的以来，随着反腐败斗争深入推进，党中央在坚持有案必查、有腐必惩的治标之策同时，也通过靶向治疗、精准惩治，以治标促治本，不断夯实治本的基础。

　　特别是党的十九大以来，以习同志为核心的党中央准确把握管党治党规律，科学判断反腐败斗争形势任务，审时度势作出一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重大战略部署，反腐败工作不断从量的积累迈向质的突破。

　　党的体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革深入推进，为一体推进“三不”创造了良好环境，取得了更多制度性成果和更大治理成效。通过有效处置化解腐败存量、强化监督遏制增量、提高觉悟源头治本，打通了“三不”的内在联系，标本兼治的综合效应日益凸显，为更加精准有效治理腐败和不正之风奠定了坚实基础。

　　2021年1月14日，江苏省连云港市灌云县纪委监委在当地同兴镇梅园文化广场举行廉政文化进乡村活动 李博摄/本刊

　　头上利剑高悬，心中才知敬畏。进一步强化不敢腐的震慑，是一体推进“三不”的关键一环。对腐败持续保持高压态势，才能形成强大震慑。党中央紧盯事关发展全局和的重大工程、重点领域、关键岗位，从腐败容易滋生的地方入手，开展一系列专项整治行动，既肃清了风气，更向全党昭示了有腐必反、有贪必肃的坚定决心。

　　2019年1月，十九届中央纪委三次全会明确提出加大金融领域反腐力度。这一年，全国纪检监察机关共立案审查调查金融系统违纪违法案件6900余件。2020年，“行长落马”继续成为高频词。2021年1月，华融公司原董事长赖小民被依法执行死刑，金融领域反腐力度持续保持高位。

　　从2020年7月至2021年12月，全国政法队伍教育整顿渐次铺开，300余万名政法干警接受了一次刻骨铭心的性锻造与洗礼。

　　在无禁区、全覆盖、零容忍的要求之下，一批对党不忠诚、不老实的“两面人”被查处，为祸一方的害群之马被清除掉，人民群众深恶痛绝的司法腐败顽瘴痼疾得到彻底整治。刮骨疗毒，方能去腐生肌。整个政法队伍面貌为之一新。

　　针对一段时间以来粮食购销领域存在的责任、腐败、作风问题突出的情况，2021年8月中央纪委国家监委部署开展专项整治工作。各级纪检监察机关加大办案力度，从严从快查办重大典型案件特别是基层粮企“靠粮吃粮”案件，一批胆大妄为、贪得无厌的“粮耗子”被绳之以法。

　　对重点领域、关键环节腐败案件的坚决查处，充分彰显了党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心和坚定意志，释放了“莫伸手，伸手必被捉”的强烈信号。

　　中国政法大学国家监察研究院副院长李莉认为，专项整治这种从面到点的方式方法创新，表明了反腐败工作更加深入而且重点不断聚焦。一系列专项整治更加深入地发现了具有各自领域特征的腐败问题，例如金融领域的“内鬼”“影子公司”“影子股东”等隐性腐败，国企内部靠企吃企半岛网址，政商领域“旋转门”等。这些关乎国计民生的重要领域的反腐，对于深化一体推进“三不”，取得更多制度性成果和更大治理成效具有重要意义。

　　翻看落马官员的忏悔录，几乎都提到了“心存侥幸”。有人觉得身居高位，没人敢查；有人觉得退休后就安全了，赶紧“捞一笔”；有人觉得陈年旧事没人会管，不主动交代问题……

　　随着一批高级领导干部相继落马、一批腐败大案要案被深查深挖，党中央以实际行动证明：反腐无禁区！贪腐没有“免死金牌”！退休也不是“保险箱”！

　　2021年全国期间，习总在参加内蒙古代表团审议时指出：“利用煤炭搞腐败，狐狸尾巴迟早是要露出来的，露出来以后就打。”

　　内蒙古“倒查20年”专项整治逐步深入，一大批“煤老虎”“黑金硕鼠”现出原形。被查处的干部中，包括多位退休的高龄官员，一位去世官员也被立案。

　　北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，倒查20年，不仅严查违纪违法的官员，而且追查与之相关的腐败网络和利益集团，曾经见不得光的案件浮出水面，潜伏多年的腐败官员被曝光处理。这种“一竿子插到底”的反腐方式，彻底消除了腐败官员的侥幸心理。

　　在高压惩治的震慑下，向纪检监察机关主动投案、主动交代问题的人数大幅增加。特别是党的十九大之后，不敢腐的震慑效应持续放大。2021年，全国有3.8万人向纪检监察机关主动投案，10.4万人主动交代问题半岛网址。

　　治理腐败，既需要来自顶层的坚定决心，也需要科学发挥制度的力量。九年多来，党中央坚持以法治思维正风肃纪反腐，建章立制堵住漏洞，以党纪国法立起防腐治腐法规的四梁八柱，从根本上扎牢制度的笼子。

　　《中国党委员会工作条例》对各级纪委的工作作出全面规范；《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》细化规定21项监督措施，要求各级领导干部在受监督和约束的环境中工作生活；《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》提出探索推行行贿人“黑名单”制度……制度建设的根本性、全局性、稳定性和长期性，让反腐败工作的法治化、规范化水平不断提升，越扎越牢的笼子不断压缩着权力任性的空间。

　　庄德水认为，这些法规制度“顶天立地”。顶天，是指从顶层设计来引领反腐败工作向纵深发展，着力解决反腐战略问题；立地半岛网址，就是以问题为导向，着力解决当前反腐败面临的新形势、新挑战。

　　作为事关全局的重大改革，国家监察体制改革在我们党的反腐败斗争中具有里程碑式意义半岛网址。在先期试点总结经验的基础上，2018年3月，十三届全国一次会议表决通过《中华人民共和国监察法》。几天后，中华人民共和国国家监察委员会在京揭牌，监察体制改革迈入全面深化新阶段。

　　纪委监委合署办公这种全新的反腐体制，实现了统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，将全体公职人员纳入监督之下，党对反腐败工作的集中统一领导进一步具体化、程序化。

　　针对腐败问题错综复杂的情况，执纪执法部门见招拆招半岛网址，亮出“十八般兵器”：监督执纪“四种形态”涵盖“小病”到“大疾”，精准处置，罚当其行；巡视和巡视整改，进一步发挥了巡视利剑作用；派驻纪检监察组，一体履行纪检和监察职责，提升监督效能……

　　李莉表示，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，是国家监察体制改革成果的重要体现。制度创新，解决了以往反腐败斗争存在的力量分散、衔接不畅等现实问题，加强了党对反腐败工作的统一领导。同时，也促进了党和国家监督体系的构建，对于探索中国特色反腐败之路发挥了重要推动作用。

　　防微杜渐，闪耀着中华优秀传统文化的智慧。“四风”问题，与腐败同根同源，从查处的案件看，由风变腐、风腐一体的不在少数。为有效预防腐败，党中央从作风问题入手，驰而不息纠治“四风”，坚决防止“四风”反弹，筑牢中央八项规定的堤坝，铲除腐败滋生温床。

　　各级纪检监察机关在强化日常监督、定期通报处理情况的同时，紧盯关键时间节点，在春节、中秋等节日前后严抓细抓，仅今年1月，就查处违央八项规定精神问题9817起。

　　九年多来，党中央坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，巩固拓展整治“四风”成果，确保管出习惯、抓出成效、化风成俗，党风政风和社会风气为之一新，全面从严治党新成效赢得了群众信赖和支持。同时，注重深挖“四风”背后的制度短板、监管漏洞，不断推动管党治党机制更加完善，治理效能愈加凸显。优良作风，正成为广大党员干部拒腐防变的一道坚实屏障。

　　腐败的病灶，既要治体，也要医心。让各级干部知敬畏半岛网址、存戒惧、守底线，通过树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想堤坝，是一体推进“三不”的重要内涵。

　　作为一体推进“三不”的有效措施，今年2月，中办印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，将廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，引导党员干部正心修身，涵养文化，守住为政之本。

　　作为我们党开展各项工作的“法宝”，思想教育在执纪执法、追责问责的过程中发挥着重要作用。党的十九大以来，以习同志为核心的党中央，从多个方面入手，提升广大党员干部思想境界，推动领导干部从不敢腐、不能腐到不想腐，增强腐败治理效能——

　　理想信念铸魂。加强思想引领，可以补足精神之钙，筑牢思想之魂。在公与私、义与利、是与非、正与邪的选择中时刻保持清醒，才能在腐败的面前，保持党人的本色。

　　强化规矩意识。增强纪律意识和规矩意识，把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。通过严抓纪律带动作风之变，继而强化拒腐防变的自觉。

　　抓住“关键少数”。强化“关键少数”思想上固本培元，担起一岗双责，通过高级领导干部以身作则、以上率下，带动各级党员干部树立正确权力观、政绩观、事业观。

　　增强“三力”。增强领导干部判断力、领悟力、执行力，坚持立场不移，确保方向不偏，始终做上的“明白人”“老实人”。

　　“腐败行为的发生要素中，个人动机是非常重要的一个。”李莉认为，思想工作是防腐心理动机建设的重要机制和手段。通过思想教育，让领导干部在立场、方向、原则、道路上同党中央保持高度一致，确保其在大是大非面前保持头脑清醒，理直气壮地同一切违背党的原则、违的纪律和规矩的行为作斗争。

　　以典型案例和落马官员忏悔录作为警示教育重要内容，提醒广大干部引以为戒、心存敬畏；针对案件反映出的监管薄弱环节，细化规则、亡羊补牢，化解潜在风险；对腐败分子造成的经济损失和不良影响，及时整改，坚决肃清余毒……每起腐败案件的背后，都有着复杂的深层次原因，做实以案为鉴、以案促改、以案促治的“后半篇文章”，对增强不想腐的自觉，发挥着巨大作用。

　　除了对领导干部本人长鸣警钟，其配偶、子女、亲属也是警示教育的重要对象。党中央将家风建设纳入管党治党的重要内容，纪检监察机关也敏锐地抓住了“身边人”这一潜在风险点，督促领导干部把修身律己和廉洁齐家相结合，以好家风守“廉关”。

　　正风肃纪反腐败这场斗争，中国党人已进行了一百年，走出了一条行之有效的中国特色反腐败之路。回望百年征程，我们党惩腐的决心从未动摇，治腐的方式日臻完善。进入新时代，反腐败工作依然任重道远，党中央以“反腐败永远在路上”的战略定力，以伟大自我引领伟大社会、以伟大社会促进伟大自我，海晏河清、朗朗乾坤的目标一定能够实现。■