半岛平台“四大重点”“五大举措” 满足人民群众对美好生态环境的需求

　　半岛平台“四大重点”“五大举措” 满足人民群众对美好生态环境的需求2019年是新中国成立70周年，是打好污染防治攻坚战、推进吉林全面振兴全方位振兴高质量发展、决胜全面建成小康社会的关键一年半岛网址，做好2019年各项工作对实现2020年全面建成小康社会的目标至关重要。

　　中央环保督察、“回头看”和省级督察整改是今年全省生态环境领域的首要任务，是打好打赢污染防治攻坚战的重要抓手，必须统筹考虑、扎实推进。全面落实各项督察整改任务。要继续保持强劲的工作势头，高标准制定落实“回头看”和省级督察反馈意见整改方案半岛平台官网，同时要制定详实的年度整改工作实施计划半岛平台官网，明确具体的整改措施和时间节点，确保年度任务高质量完成，确保需要长期整改的任务按序时进度推进。要进一步举一反三，研究建立长效机制，努力从源头上破解生态环境突出问题；切实解决群众投诉举报问题。将中央环保督察和“回头看”以及省级督察信访案件全部拉条挂账，实行清单化、台账式管理，严格结案销号标准和程序，确保案件办理质量。要突出重点、分类施策，重点解决好2017年群众投诉举报出现反弹的老问题、2018年群众多次重复反映的新问题以及群众对调查处理结果不满意的问题，避免问题反弹反复；持续加强全过程精细化管理半岛网站。要以整改方案为统领半岛网站，深化“四项机制、八项制度”，优化“三本账、四个清单”管理模式，定期交账、查账、销账。适时组织开展实地核查和专案调查，重点解决敷衍、表面、虚假整改等不严不实问题。进一步综合运用好排查、交办、预警、督办、通报半岛平台官网、约谈、专项督察等手段，持续传导压力，推动整改提质提速。

　　要紧紧盯住国家和省污染防治攻坚战确定的各项目标任务，以问题为导向，全力打好蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地五大保卫战半岛平台官网。

　　坚决打赢蓝天保卫战。深入落实国家蓝天保卫战行动计划和我省实施方案，突出抓好重点区域、重点领域、重点时段大气污染治理，巩固空气质量改善成果。深入推进燃煤污染治理；全力做好秸秆禁烧工作，坚决遏制秸秆露天焚烧抬头态势；深化工业污染治理，推动实施钢铁等行业超低排放改造，组织开展“散乱污”企业及集群综合整治，打好柴油货车污染治理攻坚战；有效应对重污染天气，合力应对重污染天气，有效降低污染程度。

　　打好碧水保卫战。深入落实国家“水十条”和我省实施方案，突出抓好辽河、饮马河流域水污染综合治理、查干湖生态治理保护、劣五类水体专项治理，彻底扭转水环境质量恶化的被动局面。超常规推进辽河流域水污染治理，强力推进劣五类水体专项治理和水质提升工程，推动落实好查干湖生态治理保护，加大饮用水水源地保护力度，集中开展入河排污口整治。

　　打好青山保卫战。启动生态保护红线勘界定标，明确红线边界，健全完善红线监管平台，对红线区实行严格管控，使其成为不可逾越的底线。制定出台提升自然保护区生态功能的意见，持续开展“绿盾”自然保护区监督检查专项行动，探索建立以国家公园为主体的自然保护地监管体系。深入开展生态示范创建，争创一批国家级生态文明建设示范县、“两山”实践创新基地。印发重点流域水生生物多样性保护方案，推动生物多样性保护重点工程建设。

　　打好黑土地保卫战。认真贯彻《土壤污染防治法》，深入实施国家“土十条”和我省清洁土壤行动计划。继续推进土壤详查，加强污染地块管控和修复，强化涉重金属行业污染防控，深入开展“清废行动”，全面实施农业农村污染治理攻坚战行动方案，加强农村饮用水水源保护，加大农村生活垃圾和污水治理力度半岛网址，加快符合农村实际的生活垃圾和污水收集处理体系建设。

　　打好草原湿地保卫战。各地要进一步强化草原用途管制、征占用总额控制和草原禁牧休牧等方面的监管。积极推进湿地保护，强化退耕还湿、湿地植被恢复等措施的落实。不断加大对破坏草原、湿地等违法行为的查处力度。

　　全面完成生态环境领域管理体制改革。要严格按照时限要求完成改革任务。在省级层面，将加快推进市级生态环境机构双重管理、上收市级生态环境监测事权，统筹推进生态环境综合执法改革，全面提升生态环境队伍规范化、标准化、专业化水平。在市县级层面，各市（州）、梅河口市、公主岭市要抓紧制定本地区环保垂改方案，2月中旬前经省厅和省委编办备案后抓紧实施。同时，全面开展生态环境综合执法体制改革，整合相关部门生态环境执法职能和人员，组建执法队伍；持续推进“放管服”改革。进一步完善权责清单，深入推进“双随机、一公开”半岛网站，不断优化审批管理制度；加快推进生态环境治理体系建设。完善生态环境保护责任体系、地方性法规与标准体系、生态环境监管体系、生态环境治理保障体系、生态环境保护社会行动体系。

　　牢固树立环境安全的红线意识和底线思维半岛网站，始终保持高度警觉，防止各类生态环境风险积聚扩散。妥善解决“邻避”问题，重点围绕垃圾处理、危险废物、危险化学品、放射源、尾矿库等领域，全面开展“邻避”问题排查，对发现的问题及时纠正并予以管控；持续提高核与辐射安全监管水平。进一步完善核与辐射安全管理体系，加快推进放射源在线监控管理，启动放射源监管平台建设，规范、加强放射性物品运输管理；有效应对突发环境事件。继续完善突发环境事件预案体系，加快建立健全重点企业环境风险防控体系半岛网站。围绕涉危、涉重、尾矿库等重点领域和饮用水水源地等重点区域组织开展环境应急演练，提高应急响应能力。一旦出现突发环境事件，要严格按照“五个第一时间”要求及时、有效处置半岛网站，全力维护生态环境安全。

　　一分部署，九分落实。2019年，全省生态环境系统将以时不我待、只争朝夕的进取精神，坚决打通落实的最后一公里。

　　底数不清、情况不明是生态环境系统存在的一大通病，不论是省级半岛平台官网、市州、还是县区，不论是大气、水、土壤还是生态，都或多或少存在这一问题。我省将继续开展专项排查，全面摸清生态环境基础情况，真正做到底数清、情况明，为我们科学决策、对症施治提供有力支撑。

　　围绕污染防治攻坚战，国家出台了打好污染防治攻坚战的意见和蓝天保卫战、柴油货车污染治理半岛网站、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、水源地保护等标志性战役的实施方案或行动计划，省里也相应制定了具体落实文件。这一系列文件都详细确定了各项工作的目标、任务和时间节点，这些都是硬任务，必须要不折不扣的落实好。各地一方面要全力做好对标工作，深入半岛平台官网、全面梳理国家和省里确定的各项目标任务半岛平台官网，拉条挂帐，紧扣时间节点，倒排工期、挂图作战，采取以日保月、以月保季、以季保年的方式推动任务落实、目标实现。另一方面要与国内、省内先进地区对表。要见贤思齐，虚心学习先进的工作经验，借鉴有效的工作方法，用“它山之石”来解决我们工作中遇到的难点问题；要见快思超，勇于创一流、争先进，真正形成比、学、赶、超的工作氛围，全面提升工作质量和水平。

　　抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住解决问题的“牛鼻子”。对于流域水污染来说，当前最主要的是补齐基础设施短板和实施水生态修复。一方面要完善污水处理及配套设施，确保污水全收集、全处理、全达标，减少污染物的排放量；另一方面要将被侵占的生态空间腾退出来，因地制宜建设林草隔离带、防护渠和生态湿地，防止面源污染，提高水体自净能力。对于大气污染来说，就是要紧紧抓住燃煤污染、秸秆焚烧污染、机动车排气污染等重点环节，集中攻坚。对于土壤污染来说，关键是要做好防控，一方面要加强化肥农药、重金属半岛平台官网、危险废物等污染的治理管控，防止污染土壤；另一方面要做好已污染土壤的管控，严格落实农用地土壤分类管控和建设用地准入管理制度，逐步开展治理，坚决防止对农产品安全以及群众身体健康造成影响。对于生态问题来说，既要抓住空间管控这条主线，即严格落实生态红线、三线一单等管理制度，从源头上杜绝侵占破坏生态问题的产生；也要抓紧开展已发现问题的整治，由表及里逐步恢复生态系统功能。

　　生态环境保护绝不是生态环境一个部门的事，各级生态环境部门必须充分发挥统筹协调作用，调动各方面的力量共同开展生态环境保护。对党委政府要当好参谋助手，“垂改”后更要积极参与党委政府的综合决策，在城市规划、产业布局半岛网站、重大项目建设等方面要及时建言献策，将生态环境保护真正融入转方式、调结构中来，推动经济高质量发展。对相关部门要推动形成合力，加强与发改、工信、公安、自然资源半岛平台官网、住建、水利、农业农村等部门的横向联系与合作，建立健全综合治理的工作和协同推进体系，打出生态环境保护的组合拳。

　　从建章立制着手，建立完善调度、预警、督办、考核、问责等机制，确保工作落地落实。要建立完善调度机制、预警机制、督办机制、考核机制半岛网址、问责机制，层层制定责任清单半岛网站，层层强化追责问责，真在做到在思想上紧起来、行动上快起来、纪律上严起来。返回搜狐，查看更多