半岛平台官网自然环境现状范文

　　半岛平台官网自然环境现状范文保护区周边居住大量居民，居民迫于生存压力，有占地开垦湿地的情况发生，致使保护区湿地面积逐渐缩小，保护区核心区又无法定“红线”，造成强行“圈地”等情况发生。周围居民在环境保护和生存压力上有明显矛盾，环境教育方面仅有传统的派发传单和悬挂条幅，在针对居民社区的环境教育上并没有明显的成绩。通过对挠力河保护区环境教育开展情况深入调查，其中有一定的环境教育项目的基础，但并没有开展成功的具有一定区域影响力的大型环境教育项目，仅开展过一部分宣传教育活动：1）逢4月22日世界地球日、6月5日世界环境日等环境保护纪念日，开展过挂条幅海报等小型的宣传教育活动；2）出版印刷过保护区鸟类、风光以及植物的画册；3）在旅游景区（雁窝岛、千鸟湖等）印刷与生态旅游相适应的宣传手册；4）特别是在每年的爱鸟周举办相关的宣传活动等。但并没有成体系、成规模、有系列、群众喜闻乐见的环境教育活动。

　　挠力河自然保护区成长条形分布，核心区并不集中，与其他保护区界限明显、入口明确相比，想要进行问卷调查并不容易，于是选择雁窝岛景区和千鸟湖景区两个点作为研究地点，首先这里到了夏季有固定的游客，有统一的游客出入口，游人集中便于取样；其次这里都是湿地景观与生态旅游相结合的典型之地，而且在雁窝岛景区还有省级的环境教育基地，利于研究的可操作性。

　　2013年4~5月，将设计问卷进行预调查，根据游客对调查问卷的反馈内容进行了整改，于7月旅游高峰期开始正式调查。问卷主要包括3方面的内容：1、游客的统计学特征；2、游客游览的目的及吸引游客的资源3、游客对保护区环境教育的感知情况；4、游客对保护区环境教育成果的满意度。

　　在雁窝岛与千鸟湖旅游区随机发放问卷，各310份，雁窝岛收回298份，游客中途离开未收回3份，有效问卷295份，千鸟湖收回问卷302份，有效问卷300份，合计发放问卷620份，收回有效问卷595份，有效率达95.97%。

　　统计分析显示出：抽样参与调查的游客基本特征中，男性略高于女性；年龄集中于20岁到60之间中青年人群，20岁以下及60岁以上老人仅占16.14%；教育程度较高，本科受教育人数所占比例在52.10%，与硕士及以上学历人数共占总调查人数的65.04%；参与调查游客中，月收入在2000以上的游客占主要部分；游客中机关事业单位、学生、公司职员以及其他工作人员相对较多；省内外游客都有，省内仍占偏重。

　　前来挠力河自然保护区的游客普遍是以亲近自然为目的的旅游，此类游客占到了35.29%，其次休闲度假、观鸟、摄影及接待亲友都占有一定的比例，而前来了解环境教育或是有关环境教育的人数只占4.41%，比重很小。一般的游客认为：此保护区所拥有的湿地文化、鸟类资源、以及生态价值是最值得前来的旅游资源，分别占比例的31.43%、23.70%和17.82%，另外雁窝岛和千鸟湖景区分别位于黑龙江省农垦八五二农场和红旗岭农场的辖区，所以前来了解农垦文化的也占有一定的比例。从游客游览的目的中，不难看出，了解环境教育或参与环境教育相关的游客只占很小比重，只占参与问卷调查人数的4.2%，说明游客此番前来的主要目的与环境教育无关，而环境教育是自然保护区开展相关活动的一项重要组成部分，又是保护环境的一种教育途径，对人们自觉、主动进行环境保护有着前瞻性的作用，因此让游客在游览的过程中感受环境教育十分必要。

　　通过游客对保护区环境教育感知情况的调查可以看出，在挠力河自然保护区中的游客，潜在意识里能感受到环境教育理念的人占到36%，主动感知占23%，被动感知占32%，而毫无感知的游客仅占9%。同时受教育程度也对游客感知环境教育的程度起到一定的影响，受教育程度越高的游客，主动感知环境教育的能力越强，反之毫无感知的比例越高。通过调查发现游客对挠力河国家级自然保护区环境教育的感知情况并不乐观，来到保护区的游客只有23%的游客可以主动感知保护区带给他们环境教育的感受，而绝大多数游客只是在潜意识或者被动的感受，而且受教育程度也影响着环境教育感知的程度。这些足以证明游客无法在保护区内感受到应有的环境教育，而仅仅是把保护区当做一种挂着生态旅游头衔的一般风景区，而非自然保护区，可能甚至还会失望于保护区的风光没有峨眉般的秀丽、泰山样的壮美。而且对于受教育程度越高的人越是能够主动去感知环境教育，他们更能够了解保护区开放生态旅游并不因为他们有着旖旎的自然风光，更主要的是他们有着天然的生态系统，是我们破坏过的土地上不再拥有的生态福地，这里可供我们研究、了解它，然后激发起我们保护家园的意识。因此开展让游客可感知的环境教育是挠力河国家级保护区走生态旅游又有别于一般风景区的特殊之路。从游客选择多项的保护区内开展环境教育的形式中，不难看出，游客普遍认为导游解说和亲身参与到环境教育项目中是最佳的环境教育形式，另外观看宣传片、参观宣教馆和观看宣传册也很有吸引力，环境宣传图版和其他形式也占有一定的比例。在游客喜欢在保护区内开展的环境教育形式的调查中，我们可以发现参与环境教育项目占有很大的比重，这足以说明，参与到群众喜闻乐见的环境教育项目是环境教育的一种新体验，是把传统的被动式教学，转化成“我参与，我了解，我保护”的一种积极主动的教育模式，有着广泛的民众基础和参与热情。自然保护区环境教育本就是一种自然保护的主动战略,是保护区可持续发展的需要。将自然保护区中的环境教育项目和游客相结合，有利于环境教育项目数据的采集、反馈，更能把环境教育的成果带回到各个地区，相比只在周边的村落、学校来做有更为广阔的社会效益；如果环境教育项目成果明显，所带来的口碑和品牌会通过游客精神层面的满足而扩散，吸引更多热爱自然、保护环境的人们来参与，增加保护区的收益和经济效益，从而更有利于研究、保护工作的开展。

　　游客来挠力河保护区旅游观光，对当地保护区环境教育的开展情况的满意度并不乐观，其中持一般态度的游客占绝大多数，比例在37%，对环境教育开展情况不满意的游客占32%，满意与非常满意的游客仅占28%。游客受教育程度的不同对保护区开展环境教育的满意度有很大的影响，学历越低对环境教育的要求越低，很容易满足，相反，学习越高的游客，越不容易满足于当前环境教育的情况，期望值越高。

　　通过对以上的结果的分析与讨论，不难看出，挠力河国家级自然保护区开展环境教育的成果较少，成效不佳，游客对环境的感知及满意度不高半岛平台。产生当前环境教育现状的原因主要有保护区的管理体制、保护区相关利益者之间的矛盾和资金紧张等几方面原因。管理体制：《黑龙江挠力河国家级自然保护区管理条例》未规定统一的执法主体，又无监督制约条款，保护区法律、制度仍不完善，多部门之间难以协作共处，导致保护区管理局综合管理职能弱化。保护区涉及利益主体多元化（当地居民、当地政府与自然保护区管理局等）：流域跨度广，位处不同行政辖区，如此交叉的复杂背景下，无论在执法上，还是在业务上，都无法针对保护工作进行有效的“指导”、“监督”，于是形成了政出多门的局面。资金问题：世界各国经验表明，作为社会公益性事业，政府财政拨款是保护区建设与管理的主要经济来源。资金投入不足，极大地制约了自然保护区事业的发展。另一方面，自然保护区处于老少边穷地区，地方财政比较紧张，一些保护区甚至连基本工资都难以为继，日常管护活动必须的运行经费没有保障，尤其是地方级自然保护区管理经费缺乏，严重影响了对生物多样性和自然资源的有效保护。挠力河自然保护区按照中国自然保护区的管理体制要求，保护区的人员工资和运行费用完全由地方政府负担，中央政府只负担国家级保护区的部分基建费用和部分专项资金，由于各级政府投入到挠力河保护区的资金有限，为了维持日常管护开支，保护区开展了自营创收项目：一是开展生态旅游，二是芦苇收割以及实验区内部分土地的承包收入。其中生态旅游项目由于开展不久还不具规模，加上保护区位置较偏远，游客认知度不高，致使保护区开展的生态旅游收入甚微；此外芦苇收割和土地承包所获得的资金也很有限。保护区管理局资金缺口大，运行和管理经费不足，制约着保护区管理职能的发挥和工作效率的提高。

　　建立科学有效的保护区管理体制和组织管理制度，不断完善组织管理系统，在无法改变大的管理体制的环境下，落实保护区内领导责任制和岗位负责制。形成保护区内部责、权、利分明，团结协作，相互制约的管理机制。将保护区环境宣传教育管理作为一项长期而重要的工作来抓，对周边居民特别是对依靠湿地资源生存的当地居民，进行有针对性的“禁渔、禁垦”等教育，倡导居民向第三产业转型，为居民提高经济收入提供帮助。重视提倡当地传统文化习俗中的生态保护意识和思想进行宣传教育。制定长期的社区、游客宣教计划，积极开展各种形式的主题式宣教活动，有目标的进行宣传，保障保护区核心区的生态完整性，克服地方利益主义对保护区资源的破坏与掠夺。申请省级、国家级或国际环境教育项目，挠力河自然保护游客对挠力河自然保护区环境教育开展情况的满意度调查受教育程度对保护区环境教育开展情况的满意度调查区的湿地及生物多样性非常好，并且十分有特色，在雁窝岛和千岛湖风景区这两个重要的旅游景区开展生态教育型生态旅游，开展严格意义上的、以科学考察、生态教育为主的生态旅游活动对促进保护区的可持续发展是有利的；值得一提的是这两个景区都是带有农垦文化的生态湿地，这是多数保护区所不具备的，发挥优势的争取环境教育项目是关键，通过有针对性的，参与性高的环境教育项目，既可以申请到环境教育项目资金，又可以通过项目的社会效益，吸引更多的游客前来观光，形成旅游收益，通过旅游的收益更好的对保护区的建设及保护进行完善，从而形成资金链，以便于后续工作的开展。

　　辽宁鸭绿江口滨海湿地国家级自然保护区位于辽宁省东港市境内，东起中朝海域分界限，南邻黄海，西与大连庄河接壤。整个湿地沿东港市境内的海岸线，从东向西呈带状分布，其地理坐标；东经120 °3050”至124°4’56”，北纬39°47’27”至39°49’41”面积10.81万公顷，地处中国海岸线的最北端，为华北和东北植物区系的交汇处。区内陆地，滩涂、海洋三大生态系统交汇过度，形成了包括芦苇湿地、沼泽、湖泽、潮沼、潮沼及河口湾等复杂多样的生态系统类型，自然环境特殊，敏感，脆弱，湿地生态系统的形成与演变漫长而复杂。1987年经原东沟人民政府批准建立，1995年晋升为省级，1997年被批准为国家级，主要保护对象为滨海湿地生态系统。

　　鸭绿江口滨海湿地主要为内陆湿地和水域生态系统类型，海洋和海岸生态系统类型，其主要生态环境为芦苇沼泽，碱滩盐沼，（滩涂）和近海海域等类型。

　　1.1芦苇沼泽是主要的生态环境类型（约0.61万hm2），芦苇群落中混有香蒲，菖蒲等湿生植物下部有碱蓬和海滩苔草。

　　芦苇沼泽的土壤为沼泽土，地表积水除大气降水外，还来自地表径流和潮水的补给，按积水性质可分为淡水型，盐水型和混合型。

　　分布于近河口和沿海岸的潮沟两侧，常形成连续数公里的碱蓬盐沼的大群落。夏秋季节，宛如一望无限的紫红色地毯，蔚为壮观。

　　潮滩盐沼（滩涂）是周期性受潮水侵淹地带，总面积约2.42万hm2，土壤盐分高，又有潮水侵淹，高等植物很难适应，只有固着附生在海潮上的硅澡群落。

　　1.4浅海海域水域面积约4.67万hm2，水文条件优越，水产资源丰富。由于受境内十几条河流源源不断的输入，近海海域营养盐成分高，浮游生物广泛。

　　保护区主要保护对象是珍稀物种和生态环境，鸭绿江口湿地不但是水鸟迁途的重要停歇地，同时具有蓄水调洪，调解气候和降解污染等多种功能。本区的物种资源比较丰富，低等植物到高等植物共计337种，高等植物有64棵，289种，其中野人豆为国家重点保护野生植物。野生动物中，有鱼类88种，两西类3种，鸟类44科240种底栖动物74种浮游动物54种。属于国家二级保护动物有大天鹅，白琵鹭等30种，中日侯鸟保护协会规定保护的227种候鸟种，保护区已发现有121种，占总数的55.3%，为东北亚重要的鸟类栖息的迁途停歇地。本区还拥有非常丰富的经济动植物资源，年产芦苇5万吨，文哈，蛏等水产品9万多吨。保护区的建立，为全球提供了一个永久性的海滨湿地生态环境的天然本底和野生生物的基因库，具有重要的经济，社会和环境价值。

　　鸭绿江口滨海湿地由于其地理位置优越，自然条件良好，水土资源，水产资源和芦苇资源丰富，不断受到人类的开发和利用，使该地区环境多样性持续下降。

　　80年代以后，鸭绿江口地区开发速度加快，天然湿地被大面积开发为水田，虾田，公路和工业用地以芦苇和滩涂为例，80年代芦苇面积为0.82万hm2，1989年为0.64hm2，随着东港市新经济开发区建设，到2004年芦苇面积仅为0.61万hm2，减少了25.6%。滩涂面积1968年为3.28hm2，目前为2.42万hm2，减少了26.2%，并有继续减少的趋势。

　　湿地资源退化，由多种多样的生境类型组成的自然湿地被改造为单一的稻田.虾田后，导致野生动物尤其是鸟类数量和种类明显减少，同10年前相比，常见的种类如雁鸭类，丹顶鹤，大天鹅，鸳鸯等已很少见到。湿地内河流淡水资源逐年减少，海水倒灌现象时有发生。核心区芦苇资源已出现明显退化现象。

　　鸭绿江口滨海湿地地处鸭绿江入海口的下游，丹东市，东港市和岫岩县的部分工业废水和生活污水，经鸭绿江和东港市境内的10余条河流，进入浅海水域中，严重地影响了湿地的水环境质量。

　　对浅海水域水质的评价结果表明，石油类已超过国家一级海水标准。据报道，1991年在该地区已出现过小范围赤潮，1994年由于海水污染严重而造成了对虾养殖，贝类养殖的严重减产。

　　以对虾养殖为例，由于缺少规划，致使虾池开局不合理，密度过大，使虾池更新海水造成困难，导致了虾池的富营养化和虾池用水的恶性循环，使虾病大面积爆发，影响了对虾的产量。另一方面，由于虾池密度过大，超过了近岸海域的水产能力，破坏了生态平衡，使虾产量和质量下降。近岸海域经济鱼类和蟹类的捕捞强度过大，部分成鱼、幼鱼、成蟹、幼蟹，能蒱则蒱，能采则采，致使一些主要经济鱼类和蟹类大大减少甚至绝迹。这种掠夺式经营方式造成了水产资源的枯竭和生态环境的破坏。

　　湿地是一个完整的生态环境系统和生态经济系统，各子系统之间是相互关联的。为了保证湿地开发和利用获得最大，最优的经济效益，生态效益和社会效益，就必须坚持总体规划和统一管理。湿地的每一项利用或保护工程都要充分考虑对整体系统可能构成的影响。

　　湿地是一个具有多层次，多级别结构的立体生态系统。根据复合型原则进行湿地开发，利用和保护规划是十分重要的。其目的在于使尽量多的生物种群按自己的生态位，代谢类型和种性去充分占领各种空间，以获得对湿地个类生态资源最有效的利用，环境功能有效发挥。

　　多样性是湿地最大的特点之一，表现在地貌多样性，生物多样性，生态系统多样性等方面。根据系统论的原理，系统的组成机构越复杂，反馈回路也就越复杂，其冗余就越大，系统的稳定性就越大，即所谓的多样性导致稳定性规律。因此，对湿地的资源开发利用和环境保护也应该坚持多样性原则，维护其多样性特点。

　　湿地生态系统各子系统之间存在着复杂的信息网络，任何一个子系统的变化，都会对别的子系统以至整个系统产生影响。因此，在进行某一具体项目的决策时，必须从协调性原则出发，充分考虑各因素间关系的协调性，以取得最佳的经济效益和环境效益。

　　环境影响评价工作应从环境现状的调查、环境影响因素的分析和相应防治的措施三方面的内容展开。相应工程建设项目环境影响评价指标体系，按照环境现状一环境影响状况一环境保护措施状况的思路构建如表1所示的体系框架。

　　由表1可以看出，工程建设项目环境影响综合评价指标体系框架可分为四个层次：第一层次为目标层，表示该评价指标体系所要达到的总体目标，即工程建设项目环境影响综合评价；第二层次为构成工程建设项目环境影响的子系统层，包括环境现状、环境影响状况和环境保护措施状况这三个子系统；第三层次为主题层，是反映所隶属的子系统的主题；第四层次为指标层，选取了具有典型代表性和全面概括性的描述型、实物型和列举型指标构成。

　　对工程建设项目环境现状调查，目的是为掌握环境质量现状本底，为环境影响预测、评价以及建成使用进行环境管理提供数据基础。主要是对拟建项目所在地区自然环境、生态环境和环境保护区的情况和发展趋势的调查，因此分为自然环境、生态环境、环境保护区三个主题层。

　　自然环境状况是包括项目所在地的大气、水体、地貌、土壤等环境状况。其中，工程地质、水文地质是影响建设项目的重要因素，如土坡因挖掘而崩陷、地下水位过高使得地基受损等。另外，所在地区的气候特征也会对建成后工程建设项目的使用产生影响。为此，选择了地表水环境质量、地下水环境质量和大气环境质量作为自然环境的代表性指标。对于这些指标的监测，须采用一些技术性的监测工具，或收集该地区相关资料，程序复杂、难度较大，可将现状所收集的资料，参照相应的环境标准进行对比，得出质量“很好、好、一般、差、很差”的结论。

　　生态环境的影响是工程建设项目环境影响的重要部分，事先调查项目所在地的森林草原植被、动物栖息、水土流失等生态环境状况，有利于衡量项目建成后对它们的影响程度，对不同方案的分析，有利于比较它们之间生态环境差异，以选择合适的项目方案。选择具有代表性的森林草原植被情况和动物栖息情况作为评价指标，内容可以根据评价地区和方案的具体要求进行指标的增减。对于此指标不能用定量数据表达，应作出详细定性分析说明。

　　调查项目包括周围地区名胜古迹、风景游览区、自然保护区、温泉、疗养地等环境保护区，以免工程建设项目对环境保护区造成了影响，造成景观的破坏。对于此项指标的构成，是情况的调查，要有距离、面积等详细说明。

　　对于工程建设项目环境影响状况的分析，主要是找出项目建设和使用过程中导致环境恶化的主要因素，一般包括污染环境因素和破坏环境因素。污染环境因素是包括废水、废气、固体废弃物、噪声、粉尘以及其他污染物；破坏环境因素，主要是工程的建设和使用对地形、地貌和已有设施的破坏，对森林草原植被破坏引起的土壤退化、水土流失，对文物古迹、风景名胜区、水土保护区的破坏等。因此分为环境污染状况和破坏环境状况两个主题层。

　　用于分析计算拟建项目建设或使用过程汇总产生的各种污染源和排放的各种污染物及其对环境的污染程度。一般应选取粉尘排放量、固体废弃物排放量、废水排放量、噪声覆盖率作为环境污染状况指标。

　　项目建设施工和使用过程中的某些活动，对环境可能造成的破坏主要包括景观的破坏、地形地貌的破坏和森林草原植被的破坏，预测其破坏程度，作为破坏环境状况指标。

　　环境遭到破坏固然是不幸，但合理的环保措施能将环境影响减小的最小，这对于环境影响评价也是非常重要的。对于环保措施主要是绿化措施和污染控制两方面有机结合，因此选择绿化水平和污染控制作为评价环境保护措施效果的两个主题层。

　　在建设项目内进行绿化建设不仅起到净化空气、美化环境的作用，而且形成一个有适当生态与非生态比例结构、功能和自我调节的良性生态系统。选取建成区绿化覆盖率作为直接反映工程建设项目绿化水平的指标。

　　“崇尚自然”即追求自然和谐，中国的哲学家把宇宙看成是一个和谐的整体，赞美天地万物的和谐，努力亲近自然、效法自然。老子说“道法自然”，孔子也说“天何言哉，四时行焉，百物生焉，天何言哉”。古人把人和自然也看成是和谐的。《周易》说“夫大人者，与天地和其德，与日月和其明”，《庄子・齐物论》说“和之以天倪”，都认为人要顺应自然。

　　第一，老子的自然观。“自然”原是道家首创的概念，最先出现在《老子》中，战国中期以后使用渐多。自然一词的意义常被误解，最常见的误解是把自然说成是自然界，这是把自然的现代意义当作了古代意义。自然的本义就是自己如此，“自”就是“自己”，“然”就是“如此”。“其原始意义就是自然而然，没有外力的强制作用，没有突然的改变。”(刘笑敢语)把自然当作自然界，这并不符合自然一词的古义。在先秦时期，代表大自然的词汇主要是天、地、万物。以自然指代自然界是很晚的事(张岱年认为以自然为自然界始于阮稽的《达庄论》)。

　　老子说：“功成事遂，百姓皆谓我自然。”(十七章)“功成事遂”就是做事的结果，不是无所事事的结果。可见，自然是一种高超的境界，是“功成事遂”而没有对百姓造成骚扰和压迫的表现，也就是自然而然的功成事遂，是没有勉强的，没有造成冲突的，没有突然变化的，没有引起压迫感的建功立业的过程和结果；反之，强迫的，引起剧烈变化的，造成冲突的功业就是非自然的。

　　所以，老子之自然不是平时所说的没有人类文明的自然状态，不是与人类或人为相对的概念，而是与勉强、紧张、压迫、冲突相对的概念，是值得追求、向往的状态。也就是一种价值。老子最根本的用意在于强调人要效法自然的原则，实践自然的价值，实质是在人类社会生活中实现自然的秩序和自然的和谐。自然并非没有人类，没有人为的努力，没有文化的原始野蛮状态。

　　第二，马克思的自然观。从一定意义上理解，自然和环境有相似之意，在马克思恩格斯看来，环境是指人类生存的外部世界，它包括自然界和人类社会。因为“我们不仅生活在自然界中，而且生活在人类社会中”，它是人类社会赖以存在和发展的前提。“社会是人同自然界的完成了的本质的统一，是自然界的真正复活，是人的实现了的自然主义和自然界的实现了的人道主义。”只要有人存在，自然界和人类社会就彼此相互制约。所以，环境是自然环境和社会环境的辩证统一。

　　马克思恩格斯从环境的基本构成这一角度出发，认为人与环境的关系表现为双重性：一方面是人与自然环境的关系，另一方面是人与社会环境的关系。同时，上述两个方面的关系之间又相互影响和相互制约，“人们对自然界的狭隘的关系制约着他们之间的狭隘的关系，而他们之间的狭隘关系又制约着他们对自然界的狭隘的关系”。并且，人与自然环境的关系又通过人与社会环境或人与他人的关系表现出来。所以，人与环境的关系首先是人与自然环境的关系和人与社会环境的关系的辩证统一。其次，马克思恩格斯从环境的整体这一角度出发，认为人与环境的关系又是环境对人的制约性和人对环境的能动性的辩证统一。一方面，环境是人生存和进化的前提。“人本身是自然界的产物，是在他们的环境中并且和这个环境一起发展起来的。”另一方面，人对于环境的能动性，既表现为人能够正确认识自然规律和社会规律，从而去能动地改造和征服生存环境，同时，也表现为人能够科学地预见自身行为所引起的长远的自然影响和社会影响，进而去支配和调节这种影响，以保护生存环境。人对环境的能动性又是人对于环境的“认识”、“改造”，与人对于自身行为的自然影响和社会影响的“预见”、“支配”和“调节”是辩证统一的。

　　第一，自然的概念涉及了存在状态和方式，即一个事物，一个社会群体存在的状态或方式的问题，从表面看，自然的状态应该是平稳的，没有剧烈冲突的，剧烈变化的事物显然不能算作自然的。自己如此的事物或自然而然的事物，其存在的根据、发展的动力必定是内在的，或严格地说，主要是内在的，而不是外在的，更不能是外在的力量强加的。一个人类群体，比如一个国家，如果是由外在力量支配的，那么就不是自然或不够自然的；如果它的发展演变不是来自内在的需要和动力，而是由外来力量强加的，那么显然是不自然的，由此可以推出，自然的一个必要条件就是动因的内在性。

　　第二，在外力无可避免的情况下，什么样的状态才可以称为自然呢?“显然，一个事物所受到的外在因素的影响越少，其作用越缓和、越间接、该事物存在的状态越可以成为自然的，或者说，该事物的自然的程度越高；相反，如果这个事物受到的外在因素很大，很直接、很强烈，则该事物的存在状态就不是自然的。”(刘笑敢)

　　第三，什么样的发展变化才可以称为自然的，什么样的发展变化不可以成为自然的呢?“道至尊，德之贵，夫莫之命而常自然。”《道德经》也就是说，自然的状态就是大体恒常的稳定的状态。从当下的情况看，自然的状态也就是“通常如此”的状态，而由现在的“通常如此”向前追溯，从该事物的最初状态来看，应该是没有更本性变化的，因此可称为“本来如此”。由现在的状态向未来推测，自然的状态应该是很少突变的，如果一个事物充满意外变化的可能性，那就很难称为自然的。因此，可以推论出，自然的事物在未来的趋向是“势当如此”。

　　这样，我们可以得出这样的结论：从事物的过去、现在与未来来看，自然的事物大体上应该是“本来如此”、“通常如此”、“势当如此”，这样的过程也可以表现为发展轨迹的平稳性，既没有突然的中断，也没有突然的急剧的方向性改变，如果一种事物的突变不是外在干预下进行的，但引起了事物发展轨迹的突然中断或急剧的方向性改变，也不能看作是自然的。

　　第四，强调“通常如此”或发展轨迹的平稳性，需要为事物的质变留下空间，只要事物的深化而引起的质变没有造成或伴随剧烈的冲突，这个事物的状态就仍然可以看作是自然的。如果一个事物的突变主要不是外力干预所引起的，而是内部激烈冲突斗争的结果，那么这种变化也是不能称为自然的。因此，我们需要强调质变过程中的渐进性。这种质变的渐进性有两方面的意义。一方面是承认自然发展也会引起质变，另一方面是强调不仅外力引起的剧变是不自然的，内部冲突所引起的巨变也是不自然的。

　　不需要人类旁观者的欣赏，“大自然极其寂寞的茂密生长着，远离人们居住的乡镇”，如梭罗相信自然能增进人的道德，因为自然的简朴、纯洁和美是衡量我们的道德自然的参照点。梭罗说“湖是风景中最美，最有表情的姿容。它是大地的眼睛，望着它人可以测出自己天性的深浅”。梭罗还把自然看成是医治道德罪恶的灵丹妙药，因为道德的恶是在社会中滋生出来的，所以需要自然来解毒，“我们也应该时不时地挪动挪动，到田野和森林里远足，以晒晾我们的生命，饿死我们身上的罪恶”。

　　自然和人的精神是相通的。自然是实在的、具体的，它不只是(在精神上)服务于人的手段，它本身就是自己存在的目的和理由。“它们比起我们的生命来，不知美了多少，比起我们的性格来。不知透明了多少!我们从不知道他们有什么瑕疵。”最完美的人是最符合自然的人。

　　第一，人类必须共同承担保护环境的义务。大自然没有国界，生态环境是一个不容分割的有机整体，它不受国家性质、社会制度、意识形态的制约，人类共同拥有地球资源，也必须承诺共同承担对生态环境的义务。国际社会环境保护合作的原则是“共同的但有区别的责任”制，强调人类必须共同承担环保义务，并根据责任大小区别对待，各负其责。

　　第二，树立生态意识、重视环境教育。一是把环境教育看成是全社会的事业，友善地对待地球生态环境，提高全民族的生态文化素质；二是积极参与，从小做起，从自我做起，树立良好的环境道德风尚，全民参与环境教育活动，做到人人关心环境、人人保护环境，使“环境美”成为国民的需要和时尚；三是增加投入，实施环境教育工程。环境教育关系到21世纪我国人口的素质和人才培养的质量，所以应当在实施“希望工程”的同时，加快实施“环境教育工程”。这是当务之急，需要社会各界和全民上下为此自愿地作出贡献。

　　第三，依靠科学技术，改良耕作，保持生态平衡。在马克思恩格斯看来，依靠科学技术，特别是农艺学和农业技术，改良耕作方法，如采用改良的排灌法，实行更合理的轮作，施用有机肥料等，可以保持和改良土质，保持和提高土地的肥力，从而保持生态平衡。此外，合理的开发和利用休闲的土地、沙地和荒地，使之变为种植牧草、甜菜、小麦、大麦的良田，以优化生态平衡。

　　第四，实现“城市和乡村的融合”和“大工业在全国的尽可能平衡的分布”。马克思恩格斯针对当时资本主义“工产城市”的扩大和大工业生产的集中及其所造成的环境污染的状况，指出“只有通过城市和乡村的融合”和“大工业在全国的尽可能平衡的分布”，“现在的空气、水和土地的污毒才能排除……才能使现在城市中日益病弱的群众的粪便不致于引起疾病，而是用来作为植物的肥料”。最近，世界卫生组织发表公报指出，世界上人口和工业高度集中的大城市的空气、水源和食品的污染已对数亿居民的健康造成危害，如不积极、有效地治理已经造成的环境污染并防止新的污染，世界的都市化将是21世纪人类健康面临的最大问题之一。

　　第五，全面加强环境立法，通过调整人与人的社会关系来达到调整人与自然的关系的目的。马克思恩格斯指出，要支配和调节人的活动的比较长远的自然影响和社会后果，防止或减少环境的污染，“还需要对我们现有的生产方式，以及和生产方式连在一起的我们今天的整个社会制度实行完全的变革”。要把技术应用和工业发展的直接眼前利益同自然和社会的长远利益协调起来，或者是把技术应用和工业发展的经济效益、社会效益和环境效益统一起来。

　　现在我国的城市化进程不断的加快，城市越来越趋向于钢筋水泥混凝土，这种状态下的城市很可能在不久的将来就会因为自然环境问题而遭到破坏，进而影响城市的发展。因此，要根据城市的可持续发展理念对园林生态环境建设进行科学合理规划和设计，并对建设中出现的问题进行分析和解决。

　　为了国家长久的发展避免对自然资源的过度开发利用，国家提出了可持续发展理念，要求合理对资源进行开发利用，既能照顾现在当代人的发展状况也能够顾及到后代人的发展。在保持自然生态平衡的基础上对自然资源进行合理开发利用，从自然资源中汲取够自己用的资源就可以了不要铺张浪费，只有人们学会控制自己的的时候合理开发利用自然资源确保城市国家的可持续发展才能够成为可能。自然资源是人类赖以生存的基础，如果没有了自然资源的供给人类也就走向了灭亡，为了更好地将自然和人类本身的重要性同等的看待，就需要不断强化可持续发展理念，真正的理解到自然资源合理开发利用和可持续发展对于人类发展的重要性。人们存在于一个复杂的环境中，不仅包括自然资源环境，更包括社会方面的环境。只有当自然和生活合理结合到一起，才能够更好的实现可持续发展。当然，城市的可持续发展中为了保证人类社会发展和自然生态发展的一个平衡性，就需要进行园林生态建设，也就是人为的制造自然，将园林生态环境融合到人们的生活文化中，和经济和文化的发展交相辉映，这样才能保证城市一直处于良好的状态发展下去。园林生态建设对于城市的可持续发展是非常必要的，城市发展中离不开城市整体环境的规划和设计，城市整体规划中最常见基础性建设有建筑设施的建设，城市道路系统的设计和城市给排水系统的合理构造。这些对城市的发展，提升城市的经济发展和城市发展中的安全性是非常必要的，此外还有自然生态环境对城市可持续发展的影响作用。

　　城市的发展受到很多方面的影响，城市本身的结构设计和规划，城市现有的经济发展状况，城市所经历的历史年代以及所汇集的优秀文化传统，这些都象征和代表了一个城市的状态和特点。城市的发展必然要满足国家制定的可持续发展理念，城市的可持续发展同时也离不开自然生态环境。由于城市是人为建设和改造的，其结构和功能设计与建设完全依据人类的需要进行的，因此自然环境也是由人为的设计和安排的。如果在城市的建设和发展中能够尽可能的保护原来的自然生态环境不受损害那自然是最好不过了，但是在传统的城市建设中人们往往忽视了要人与自然和谐相处的这一经典理念，往往出现了自然让步与经济发展和经济利益。进而导致了如今很多城市是真正的属于钢筋水泥混凝土构造的冰冷世界，同时也也为城市环境状况带来了很多影响。比如夏季城市内部由于二氧化碳排放过多导致的温度过高，进而增大城市制冷措施然后再排放更多地二氧化碳，进而导致进入一个恶性循环中。城市环境变化恶劣，往往会出现旱涝自然灾害，雾霾扬沙天气日益增多，这些都严重危害城市的发展和人类身体的健康。自然这种状态下的城市不会发展的过于长久。当政府意识到自然生态环境对于城市可持续发展的重要性时就开始了园林生态建设。良好的空气环境优美的生活环境当然离不开自然生态，园林生态建设则很好的满足了这一需求，因此对于城市的可持续发展来说园林生态建设是非常必要的。城市的园林生态建设要能够符合城市本身的发展规律，结合城市具体发展状况和结构设计来进行园林生态环境的设计和建设。

　　在城市的发展源头，往往会建设在河流附近，因为水资源是人类生存的基础，同时城市的发展离不开对河流应用。河流不仅对经济有重要影响，更关乎自然生态环境的质量。对于城市内部或者周围有河流的应该做好对河流环境的保护工作，强化保护河流水资源理念和相关的法律条文，这样有利于对人类的行为进行约束，进而更好的从城市可持续发展出发对河流资源进行保护。城市建设过程中必然包含着原有的自然生态环境，被破坏的自然生态环境的恢复并不是短时间内就可以实现的，因此为了避免在自然生态环境的造成的资金浪费和时间浪费，就尽可能在发展城市经济的同时对自然环境做好保护工作。自然环境的良好状态对于人类的可持续发展和城市的可持续发展是非常有必要的，只有充分的将保护自然环境理念深刻的映射到各种生产活动中，才能够更好的对自然环境做好最根本的保护。

　　城市园林生态建设离不开是关乎城市和居住环境的，在进行园林生态环境的设计中不仅要考虑的与人类居住环境之间的关系，更要满足自然，符合自然发展的规律，只要这样园林生态建设才能够更加成功。园林生态环境设计和建设中要能够满足人动植物之间的自然和谐状态，根据动植物生态学原理对园林生态进行科学设计和规划，最大限度上实现自然环境的建设和发展，以确保园林生态环境建设能够和城市的可持续发展紧密相连，并且能够相辅相成。建设完成后的园林生态环境还有自我发展和自我抵抗恢复能力，能够对城市的可持续发展真实的起到作用，这样才能体现园林生态建设的意义。城市可持续发展中做好城市建设土地资源和园林生态建设土地资源的协调工作，能够很好的维持其中的平衡关系。园林生态设计和建设最根本的原则就要符合自然的发展规律，这样才能够让园林生态更长远的发展。

　　园林生态环境的建设要结合城市发展的具体情况进行设计和规划，从根本问题和实际状况出发设计科学合理的园林生态建设环境，以帮助城市更好的可持续发展。

　　改革开放30多年来，我国农村在经济、、文化、环境等领域得到了跨越式的发展，主要体现在农村地区经济总量不断增加、农村人口人均收入逐年提高、农村社会保障逐步完善、农村人口精神文化生活日趋丰富以及环境保护投入逐年增加等方面。因此，我国农村发展所实现的成果不仅是社会主义新农村建设的需要，更是改善农村人居环境状况、提升农村人口幸福感的重要推动力量。反过来说，逐步克服我国农村人居环境所遭遇的困境并逐步改善我国当前农村人居环境状况在提高人民生活水平、推动农村发展以及实现现代化等方面同样有不可忽视的作用。基于此，文章首先从人居环境规划、环境污染、自然资源以及基础设施等四个方面分析我国农村人居环境状况及存在的问题，从而有针对性地提出改善我国当前农村人居环境状况的对策建议，为提升我国农村人居环境水平提供思考。

　　我国农村人居环境虽然得到了跨越式的发展，但是仍然存在诸多阻碍农村人居环境进一步提升的障碍，其中农村人居环境规划缺失为首要问题。农村人居环境规划缺失之所以成为首要问题，原因在于其不良影响的系统性、全局性以及广泛性。系统性是指农村人居环境规划缺失会导致农村建设缺乏整体规划，建设布局杂乱无章，不利于农村人居环境的进一步发展。全局性是指农村人居环境规划缺失不仅导致现阶段建设无法取得预期成果，更会对未来的农村规划与发展产生不良影响，往往导致“空心村”等问题的出现。此外，广泛性是指农村人居环境规划缺失的不良后果不仅涉及单一人居环境发展部门（环保部门、医疗保险部门等），更涉及农村人居环境建设的方方面面，即农村人居环境规划缺失的影响是广泛的。

　　我国农村人居环境发展的首要问题为农村人居环境规划缺失问题，由于其影响的系统性半岛平台、全局性以及广泛性，许多农村人居环境建设方面受其影响，环境保护方面为其中之一。因此，我国农村人居环境发展还存在环境污染严重的问题。具体而言，环境污染问题是指涉及农村人居环境发展的各方主体的环保意识淡薄，在农业生产、工业生产以及日常生活方面难以落实环保行为，往往导致各种类型的污染（空气污染、水污染、光污染等）。根据统计年鉴数据，目前我国60%以上的村庄没有排水沟渠和污水处理，且农村地区每年有超过2500万吨的生活污水直排，这不仅影响农村地区人口的环境质量状况，更会对居民的身体健康和日常生活造成不利影响。

　　除了农村人居环境规划缺失以及环境污染问题严重，我国农村人居环境发展还存在自然资源浪费严重的问题。具体而言，自然资源浪费严重是指包括水（河流、湖泊等）、空气、煤炭等在内的自然资源是有限的，而过度开采或使用自然资源无疑是不可持续的，不仅对农村生态环境造成恶劣影响，而且会阻碍农村人居环境的改善和发展。换句话说，在自然资源既定的条件下，农村人居环境的改善需要遵循效益最大化的原则，既不能阻碍农村社会的可持续发展也不能造成资源浪费、资源配置不均等问题的出现。以农业生产为例，我国大部分农村地区在农作物生产过程中都采用漫灌的方式进行浇灌，并未采用滴灌等节水技术，造成农村地区水资源的大量浪费。

　　环境污染问题和自然资源浪费严重问题虽然各有侧重，但是两者也存在共性，即两者在农村人居环境建设中都涉及自然环境部分，而较少涉及人文环境部分。显而易见的是，进一步探索农村人文环境困境同样具有相当的重要性。因此，我国农村人居环境发展还存在基础设施建设不完善的问题。具体而言半岛平台，基础设施主要包括交通设施、教育基础、医疗保险、社会保障、文化环境等方面，即农村地区基础设施涉及农村人口生活的方方面面。基础设施建设不完善的不利影响是显而易见的，具体可以总结为出行难、上学难、看病难、养老难以及娱乐难等问题。因此，如果政府、企业以及社会各界在改善我国农村人居环境状况过程中没有足够重视完善农村地区基础设施的话，农村人居环境建设与发展就无从谈起，社会主义新农村的建设就难以进行。

　　由于我国农村人居环境发展存在农村人居环境规划缺失、环境污染严重、自然资源浪费严重以及基础设施建设不完善等问题。因此政府、企业以及社会各界在改善我国农村人居环境状况的过程中尤其需要关注以上问题的破解。具体来说，改善我国当前农村人居环境状况的首要举措为以统筹城乡发展规划为根本建设环保农村，即环保农村建设为农村人居环境改善的首要环节。统筹城乡发展划是指改善我国农村人居环境状况需要和城镇化、工业化战略相结合，尤其需要重视顶层设计与制度完善过程，为环保农村的建设提供保障。其中，以统筹城乡发展规划为根本建设环保农村需要坚持规划先行、重点协调、因地制宜的发展原则，还需要以构建开放型规划体系为目标，能够在不断探索的过程中调整农村人居环境发展战略。

　　改善我国当前农村人居环境状况不仅需要以统筹城乡发展规划为根本建设环保农村，还需要以培育新型农业经营主体为核心建设节约农村。这里需要注意的是，环保农村为农村人居环境状况改善的第一层次的要求，节约农村是指各农村人居环境涉及主体在农村生产生活中能够节约自然资源和提高资源使用效率，是农村人居环境状况改善更高层次的要求。在此过程中尤其需要以培育新型农业经营主体为核心，提高人们保护农村环境的自觉性和积极性。相关举措包括农村文化讲坛、科普知识下乡、农村环保课堂等活动，从而营造人人关心环境、个个参与节约农村建设的浓厚氛围。

　　最后，改善我国当前农村人居环境状况还需要以构建农村人居环境联动机制为手段建设可持续发展农村，即可持续发展农村是农村人居环境状况改善最高层次的要求，也是最终的发展目标。其中，建设可持续发展农村尤其需要注重农村人居环境联动机制的建设，由于改善我国当前农村人居环境状况并非一个简单的工程，而是一个多元复杂的系统，因此农村人居环境联动机制能够扩大战略视野、提高建设效率以及提升农村人居环境发展质量。尤其需要注重政府、企业以及社会各界在此过程中的功能以及作用，通过发挥不同参与主体的联动功能，从而实现“1+1>

　　2”的效果。此外，农村人居环境联动机制不仅要求参与主体间的联动，更要求农村人居环境发展战略层面的联动，包括经济发展规划、环境保护制度、政府财政投入政策等在内都为农村人居环境联动机制涉及的范围。

　　综合全文，改善我国当前农村人居环境状况不仅有助于提高人民生活水平、推动农村发展，更有助于提升农村人口的生活满意度和主观幸福感，对农村的建设乃至全社会的发展都有不可忽视的作用。政府、企业以及社会各界在改善我国农村人居环境状况过程中的首要问题为认识、理清我国农村人居环境状况及存在的问题，尤其需要关注人居环境规划、环境污染、自然资源以及基础设施等四个方面的影响。此外，改善我国当前农村人居环境状况并非一朝一夕之事，社会各界都必须提高认识并做出坚持不懈的努力。这里需要注意的是，政府、企业以及社会各界在改善我国农村人居环境状况过程中需要以统筹城乡发展规划为根本、以培育新型农业经营主体为核心，以及以构建农村人居环境联动机制为手段，从而实现环保农村、节约农村以及可持续发展农村的建设。

　　[1]蒋淑玲，王宏波.新农村建设中农村人居环境建设存在的问题及其对策思考――以湖南省衡阳市为例[J].农业经济，2010（05）.

　　[2]李伯华，窦银娣，刘沛林.基于人居环境建设的农村环境教育模式研究――以衡阳市珠晖区酃湖乡双江村为例[J].衡阳师范学院学报，2013（03）.

　　[3]李伯华，杨森，窦银娣.城市边缘区人居环境的居民满意度评价及其优化――以衡阳市珠晖区酃湖乡为例[J].广东农业科学，2012（06）.

　　[4]李伯华，曹冬，杨森.城乡边缘区农户家庭就业空间行为模式及机制研究――以衡阳市珠晖区酃湖乡4个样本村为例[J].云南地理环境研究，2012（03）.

　　[5]仰和芝，孙昌勇.农村居民的人口学特征与有效实施农村环境教育的关系探讨――以江西省为例[J].安徽农业科学，2007（30）.

　　党的十六届五中全会通过的《中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。在2006年2月下发的《中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中，国家提出了大力加强农田水利、耕地质量和生态建设，加强村庄规划和人居环境治理等相关要求，这就要求在生产生活中加强农村、城乡边缘地带的自然资源的重视和保护。

　　生态补偿(EcologicalCompensation)是当前生态经济学界的热点问题之一。实际上，我国早在1992年就开始探索生态补偿的办法，只不过在20世纪90年代前期，生态补偿关注的焦点是对生态环境加害者索取赔偿；到了20世纪90年代后期，生态补偿的对象才更多转向生态环境保护者和建设者。

　　在实施方法上我国采取了许多基于生态补偿的横向转移支付制度，其手段主要局限于退耕还林、天然林保护、河流等上下游、矿区植被恢复等政策，按照国家确定的统一补偿标准，主要是以资金形式的补偿制度，用于补偿、恢复、综合治理人类活动给生态系统和自然资源造成的破坏及对环境造成的污染等。

　　城市边缘区是城市发展到一定阶段形成的，是易于接受大城市的辐射、较为敏感的区域,是城乡互为渗透、城市化迅速发展和土地资源开发利用快速转变的地区。在该地区进行自然生态资源保护可以防止城市中心地区与边缘区之间连成一片，并为城市提供良好的生态环境和休闲游憩场所，最终为城乡生存环境维护和保护创造条件，也是切实落实建设新农村和可持续发展战略的重要体现。

　　由于近年来城乡边缘区已成为生态环境受影响最大的地区，这就要求在日常生产生活中格外注意保护更容易受经济发展影响的城乡边缘地带自然环境。而同时在这些地区我国目前的自然生态保护手段较局限，且多已落后于时展要求，远远不能达到维护生态平衡、保护环境的根本目的。针对当前城乡边缘地带自然环境整体状况日趋恶化现象，我国对该区域的保护措施也主要只停留在各种行政、法律、技术、政策等政府宏观层面上，所采用的生态补偿等经济手段也仅局限于流域之间、区际之间横向转移支付。因此在城市化进程加快、强调社会可持续和谐发展的当今，思考如何完善生态补偿理论并详细研究其在城市边缘区自然环境保护中的运用就显得尤为必要。

　　国内外对生态补偿有不少定义，但由于侧重点不同及生态补偿本身的复杂性，到目前为止还没有一个统一的定义。在1992年联合国《里约环境与发展宣言》及《21世纪议程》中表述为“在环境政策制定上,价格、市场和政府财政及经济政策应发挥补充性作用；环境费用应该体现在生产者和消费者的决策上；价格应反映出资源的稀缺性和全部价值，并有助于防止环境恶化。生态补偿意为对环境损失中因环境问题产生的所考察区域的环境要素数量变动、生态系统失衡与物种种类和数量减少而进行的对因环境问题造成的污染的补偿、恢复、综合治理等一系列活动的总称。生态补偿现主要采取财政转移支付、相关项目支持及征收有关税收等方式。

　　1.协调及公平原则。人们的环境权及生存发展权应是平等的。但由于具体的环境问题会不可避免造成不同区域受到环境问题的不同影响，例如地处河流等不同流域以及城乡接合部等区域的人民不得不在产业发展时受到许多限制和遭遇不公平待遇，所以就需要依据协调和公平的原则采取具体方法来处理相关问题。

　　2.谁污染谁赔偿、谁受益谁补偿原则。环境污染是一种社会公害，自然资源环境状况也有产权应非“公共品”，污染者应有责任和义务对自己污染环境造成的损失作出赔偿；同样，环境受益者也有责任和义务对为此付出努力的地区提供适当的补偿。这一经济补偿费主要用于生态环境资源的保护、恢复、更新，以保证资源的持续利用。

　　3.可操作性强原则。由于难以对环境状况及有关价值等缺乏定量，操作成本过高，现实操作性及实施持久性差，因此，生态补偿机制要将长期效应和短期效应结合起来，改革具体实施方法，保证生态补偿措施的有效性。

　　长期以来，我国城镇的发展基本属粗放外延型，随着城市化进程的加快，受此影响最大的便是城乡边缘带。边缘带的土地资源在城市的急剧扩张压力下实现农地发展权的转移。同时农地闲置的现象在城乡边缘带也不鲜见，这些都使得原本可以发挥更大生态和环境效益的自然资源的低效利用，土地资源耕作效用的严重浪费，最终使得该区域环境恶化变快，过于相信自然的恢复能力也使得区域环境的生态失衡最终难以恢复逆转。

　　由于当前我国工农业生产主要以粗放模式增长为主，酸性物质、重金属、有机污染物、放射性污染物质等以及农业生产过程中使用农药、杀虫剂、除草剂、化肥等残留物进入土壤渗到地下水中,引起水质、土质下降，当前许多相关工农业企业都建设在城市郊区，这些有毒物质污染的区域扩散，给生态环境带来极大的压力并产生深远的影响，同时居民点布局分散混乱，严重破坏丘陵岗地生态景观的和谐，引发了资源和环境危机。

　　城市发展所产生的污染通过大气、水体、噪音等向外扩散。某些污染物质在城乡边缘区扩散和迁移，以至于达到地下水、大气层的污染。同时，由于我国城市人口密度大生活垃圾造成的污染不仅占大量土地,而且也对该区域的土壤与水源等造成了严重的环境损害，这些都破坏了城乡边缘地带的景观及生态环境。

　　建立生态补偿机制有利于把该区域看作一个生态保持和发展的整体，并且从更长远的时间区间来看待和评估某种资源的“价值”。多数情况下将表现为城市范围内对欠发达郊区进行“补偿”，以便换取城乡结合部等城市郊区停止严重破坏生态的经济发展方式，获得城市及周边整体生态状况的优化。

　　实行生态补偿可在相当大程度上改善农地环境，提高农地生态价值，保护珍贵的农地资源，维护农地环境。可以主要通过以政府财政投入等生态补偿手段给城郊区域居民补贴，用以补偿由于受到环境恶化而损失的利益，惩罚对环境造成较大破坏的损失，扭转由于城市化造成的城乡边缘区生态环境失衡现象，从而维护整体生态环境。

　　针对该区域不同环境状况采取各种奖惩措施，会对有关生产企业产生警示作用，刺激相关企业改进技术，采用先进生产方式，把保护环境和促进生产摆在同等地位，减少向环境排放的污染，同时能规范居民点分布，使其更加科学合理，最大程度上维护城乡边缘地带脆弱的生态环境状况。

　　建立生态补偿机制，可有效调节利益分配格局。目前，生态环境保护存在着一个地区相对欠发达地方牺牲、发达富裕地方受益，农村区域付出、城市地区受益等不合理现象。因此，急需建立生态补偿机制，对城市生态环境破坏者与城乡边缘区受害者之间的利益进行重新分配，只有这样才能从根本上保护该地区整体自然环境状况。

　　确定城乡边缘区内受到自然环境污染破坏影响的区域，依据环境资源生态补偿主体的经济行为所产生的生态环境效益，主要对当地森林水源等为核心的环境进行翔实的调查与研究，考虑边缘区“当前”和“未来”的价值，运用环境质量评价和生态评价等技术手段分析环境影响状况并确定有关污染标准，得出较小地区的不同范围、不同时间的生态价值状况。针对各地不同的地理及自然环境状况，最终确立城市边缘区生态补偿受益者受益范围、时间、行业、领域和特定人群。

　　现有生态补偿方式比较单一，没有建立良性投资补偿机制。应明确划分城乡边缘区生态受益区和生态系统保护的提供地域，而资金渠道应以财政转移支付为主，同时也应以重大生态保护建设工程及地方与相关部门补充为主要形式；探索排污权等环境权益的市场交易机制；充分发挥我国民间资金充裕的优势，拓宽利用外资的渠道，鼓励和引导社会资金投向城乡边缘区环境保护与生态建设。同时也可以尝试采取异地教育培训等其他形式来进行生态补偿。

　　强化自然资源是天然生成的，并非公品的的产权意识，尤其是城乡边缘区，建立在城市政府的领导下，政府与民众共同负责的边缘带自然资源合理利用与环境保护的支持机制；防止滥用资源造成环境恶化，建立一支由多学科领域相关专家组成的社会化的生态补偿政策监管和评估机构队伍；采取相关生态税收等形式使得边缘区企业在生产时把自然环境的损耗纳入成本核算。建立区域生态补偿资金专用账户并实现专款专用，协调各部门与其他相关行业和部门的生态环境保护投入贴补，增强区域相关单位保护生态环境的积极性。新晨

　　完善相应的法律法规、政策等基础性支撑制度。考虑逐步建立起各级政府的综合保障体系。通过引入法律手段加强边缘区生态保护立法。以立法形式确立完善的统一的生态补偿机制。制定特定地区的专项生态保护实施条例，在生态补偿制度的实施中，对政策实施在各户或各业的真实效果进行监控，以尽可能做到按质按量资金补偿到位。同时，将补偿资金如何直接发给参加建设的农户和企业，而不能分地区进行补偿。