半岛平台生态环境部：突发环境事件仍呈多发频发的高风险态势

　　半岛平台生态环境部：突发环境事件仍呈多发频发的高风险态势新黄河客户端北京6月24日电（记者李运恒）6月24日，生态环境部召开6月例行新闻发布会，生态环境部生态环境应急指挥领导小组办公室主任李天威表示，当前我们国家环境保护结构性半岛网址、根源性、趋势性的态势总体上没有根本缓解，突发环境事件仍呈多发频发的高风险态势半岛网站半岛平台。结构性、布局性的环境风险长期存在，突发环境事件的诱因复杂、量大面广，新问题、新挑战交织显现。

　　第一半岛平台官网，结构性、布局性的环境风险长期存在。我们国家产业结构偏重、能源结构偏煤、危化品交通运输结构不够合理等，这些问题短期内难以改变。全国有7000多座尾矿库，油气管道总里程超过了16.5万公里，每天通过道路运输的近300万吨，全国现有化学物质4.5万余种，每年还要新增上千种，这些化学物质在生产加工半岛平台官网、使用消费、废弃处置等各个环节，全流程都有可能进入环境。实际上有什么样的布局，就会带来什么样的风险，有什么样的结构就会有多大的环境安全压力。这种结构性、布局性的风险长期存在，并处于高位运行，对环境安全造成巨大的压力。

　　第二，突发环境事件的诱因复杂、量大面广。突发环境事件多是由各类事故、灾害次生的，化工企业火灾爆炸等这些生产安全事故，危险化学品交通运输事故是主要的诱因，合计占比超过80%。同时像极端天气和地震等这些自然灾害也容易次生突发环境事件。加上跟污染物排放，历史遗留问题等这些因素耦合叠加，风险防范和处置难度非常大。

　　近年来，受气候变化影响，包括我国在内，全球遭受越来越频繁的极端天气，极端天气和生产安全等这些因素耦合叠加，加大次生突发环境事件风险。例如2021年大家知道，高温、干旱和大暴雨的极端天气在我国多地出现半岛网址，在甘陕川诱发了多起重金属污染事件，在郑州诱发了多起突发环境事件，电池自燃、电解铝厂爆炸、垃圾填埋场渗滤液泄漏等等，极端天气的影响也越来越明显。

　　第三，新问题、新挑战交织显现。除了石油类、重金属这些常见的污染物以外，二氯甲烷等新污染物，以及刚才提到的甲苯二异氰酸酯等相对少见的污染物，在近年来突发环境应对中屡有出现。应急监测和处置都面临新的考验半岛平台官网。同时半岛网址，公众对美好生态环境需求不断提高，信息传播方式的飞速变化，给突发环境事件的处置也带来了新挑战，容不得半点疏忽。

　　应该说突发环境事件既有各类突发事件的共性——突发性，其发生的时间地点和发展态势都有不确定性，同时又有环境属性这些特殊性，有三难：

　　第一难，诱因复杂。突发环境事件80%是由其他事故次生，生产安全半岛网址半岛平台、交通运输这些事故次生半岛网址，而这些事故无处不在，随时都有可能发生。

　　第二难，综合性强，处置难。很多流域性的水污染事件应急处置往往涉及切断源头，还有可能包括引流、水利调度、应急监测以及饮用水保障等多个环节。大气污染事件可能还涉及人员疏散等这些问题。特别是重大事故，往往面临非常大的困难。例如黑龙江伊春尾矿库泄漏事件，那都是在极端条件下，冰天雪地，零下三十几摄氏度，羽绒服外面还得套着棉大衣，340多公里的河道，几十个处置环节，几十个处理点都要有人盯守，都要有人值守，都要有人实时关注，这个处置起来很难，监测的力量也很难跟上。

　　第三难半岛平台官网，突发环境事件社会关注度高，应对难半岛平台官网。突发环境事件跟老百姓的生活密切相关，不能出任何纰漏，否则就会影响公众健康，也会影响正常的生产生活，还可能引发严重的社会问题。因此说应对是全方位的，要综合应对，有的事件看起来很小半岛网站，但是如果稍有不慎就会变成重大事件。

　　妥善应对突发环境事件是生态安全底线、生命线，要始终秉持“时时处处事事放心不下”的责任感半岛平台官网，时刻保持高度警惕，强化事前防范和应急准备，坚决守牢美丽中国建设生态环境安全底线。

　　第一，要强化隐患排查。指导各地深入开展突发环境事件风险隐患的排查整治，紧盯“一废一库一品一重”等重点行业领域、水源地等环境敏感点，以及汛期等敏感时段半岛平台官网，尽可能将风险消除在萌芽状态。“现在看预防为主，我们难以预测半岛平台，但是我们可以尽量准备”。

　　第二，强化环境应急准备半岛平台半岛平台。突发环境事件具有突发性，不确定性，所以对于突发环境事件来说，必须要做到未雨绸缪半岛平台官网，而不能临渴而掘井，渴了才挖井，来不及了，就必须要准备。“有备治人，无备治于人”，所以按照以空间换时间的总体思路，指导全国各地编制重点河流环境应急“一河一策一图”方案，提前找好可以利用的空间设施半岛平台，到突发环境事件的时候，就直接能派上用场。闸坝可以拦截，水库可以调蓄半岛网站，沟渠可以引流，多年的实践都证明这是行之有效的措施半岛网址，这是符合中国特色的应急措施。按照这个思路现在目前又在推进化工园区“一园一策一图”环境应急准备措施，全国有600多个经过省级人民政府认定的化工园区，现在按照“一级不出厂区，二级不进内河，不出园区”的思路，推进环境应急防控体系建设，把这些高风险的园区管起来。

　　同时，定期组织开展分层分级环境应急培训，指导各地深化环境应急演练，配强、配优环境应急队伍，提升突发环境事件的应对能力。

　　第三，强化协调联动。2020年生态环境部与水利部联合发文，指导跨省流域上下游建立联防联控机制，共同应对突发水污染事件。2022年与应急管理部签订突发环境事件应急联动协议，明确信息共享半岛平台官网、处置联动等八个方面的合作内容，切实做好突发环境事件的防范。

　　在此基础上半岛平台官网，指导全国各级生态部门加强与有关部门的协作沟通，建立信息通报半岛平台官网、责任共享、会商预警等一系列工作机制，确保自然灾害以及生产事故，交通运输事故等这些事件发生后能够第一时间通报信息，共同采取有效措施，妥善应对半岛平台官网。