半岛平台近年来国内主要污染事件

　　半岛平台近年来国内主要污染事件按照事故调查“四不放过”的原则，国务院同意给予中石油集团公司副总经理、党组成员、中石油股份公司高级副总裁段文德行政记过处分，给予吉化分公司董事长、总经理、于力、吉化分公司双苯厂厂长申东明等９名企业责任人员行政撤职、行政降级、行政记大过、撤销党内职务、党内严重警告等党纪政纪处分；同意给予吉林省环保局局长、党组王立英行政记大过、党内警告处分，给予吉林市环保局局长吴扬行政警告处分半岛网站。

　　指挥部通过调控龙江各梯级电站下泄流量，配合除镉措施，减少污染物并控制污染物下移速度；调度融江各梯级电站蓄水以满足调水需要半岛平台，同时在龙江、融江汇合口以下设置了临时导流挡水幕，提高处置效果。自治区环保厅调集210多名的监测人员、95台（套）监测设备、40多辆车参与应急监测，并在龙江至柳江200多公里河段布设20个定点监测断面和数十个巡测点，对重点断面实行严密监测监控，并及时向社会公布。

　　广西金河公司、董事长半岛网站、总经理余阳先，副总经理兼冶化厂厂长覃乃义，安环部部长罗传兴等3人作为企业主要管理者，不重视安全环保工作，对处理冶化厂渣场存在的污染问题未作出积极有效的整治措施，对存在污水泄漏的情况不掌握，没有认真履行职责，疏于管理，应承担法律责任。

　　1月12至15日，鸿泉立德粉厂将清洗厂内设备、地板及水池所产生的污水都通过排水沟、暗道排到竖井流至龙江河内，与此次龙江河镉污染事件有直接因果关系，也是责任污染源之一。

　　广西龙江河突发环境事件应急指挥部新闻发言人、自治区环保厅巡视员冯振年在此间介绍，污染事件发生后，广西启动了突发环境事件Ⅱ级响应预案，成立了龙江河突发环境事件应急指挥部，邀请相关专家成立应急指挥部专家组，统一协调指挥处置工作。自治区郭声琨、自治区主席马飚等领导多次批示，要求各方全力以赴做好龙江河镉污染事件处置工作，确保柳州市取水口水质达标，确保不停水，确保供水达标，最大限度地减少对人民群众生活的影响。

　　污染事件的间接原因是，吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失；吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求；中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工作重视不够，对吉化分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未能及时督促采取措施；吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施；吉林省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度；环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足，重视不够，没有及时提出妥善处置意见。

　　二要增强应对突发事件的敏锐性和责任感。各地要制定并完善环境应急预案，健全环境应急指挥系统，配备应急装备和监测仪器；一旦发现苗头性问题，要尽快研究解决问题的方案和对策措施；事故发生后，应保持沉着冷静，及时科学决策，并立即启动应急预案，最大限度地减轻事故造成的环境危害。

　　三要加强防范污染事故的宣传工作。加强对重点污染企业的技术指导和培训，提高企业防范和处置污染事件的能力；对污染源周围居民进行有针对性的科普宣传；加强对环保部门的培训，使其了解和掌握应对重大污染事故的要求，增强危机感和应对意识。

　　环保总局副局长王玉庆1日表示，环保部门要充分认识环境安全工作的重要性，进一步加强环境监管，坚决遏制重大环境污染事故多发势头，为经济社会发展保驾护航。

　　松花江水污染事故引起了党中央、国务院的高度重视，成为国内外关注的一个热点问题。据介绍，目前污染团已处于密切监控状态，由于沿程的沉降和吸附作用，加之呼兰河水汇入松花江的稀释作用，巴彦港镇断面污染物的浓度已明显低于污染带通过哈尔滨时的浓度，峰值有了明显下降。

　　爆炸事故发生也暴露出中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司及双苯厂对安全生产管理重视不够、对的安全隐患整改不力及安全生产管理制度和劳动组织管理存在的问题。

　　污染事件的直接原因是，双苯厂没有事故状态下防止受污染的“清净下水”流入松花江的措施半岛网站，爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施半岛网站，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。

　　为了吸取事故教训，国务院要求各级党、政领导干部和企业负责人要进一步增强安全生产意识和环境保护意识，提高对危险化学品安全生产以及事故引发环境污染的认识，切实加强危险化学品的安全监督管理和环境监测监管工作。要求有关部门尽快组织研究并修订石油和化工企业设计规范，限期落实事故状态下“清净下水”不得排放的措施，防止和减少事故状态下的环境污染。要结合实际情况，不断改进本地区、本部门和本单位《重大突发事件应急救援预案》中控制、消除环境污染的应急措施，坚决防范和遏制重特大生产安全事故和环境污染事件的发生。

　　为确保下游柳州市供水安全，柳州市自来水厂启动应急预案，针对除镉调整处理工艺，加强了水质处理过程中的监测。有关部门加大自来水水质监测频次，确保自来水水质安全；卫生监督和疾控机构对备用水源进行水质检测，确保备用水源水质安全。

　　监测情况表明，上游污染源已经切断，没有新的污染进入龙江。目前，流域内涉重金属企业已被责令立即停产，排查整顿。涉嫌违法排污的金城江鸿泉立德粉材料厂等相关企业的7名相关责任人已被依法刑事拘留，相关责任调查已全面开展。

　　新华网北京１１月２４日电日前，国务院对中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件作出处理，对中国石油天然气集团公司及吉林石化分公司责任人员，对吉林省有关方面责任人员给予相应的党纪、行政处分。

　　2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元半岛平台，并引发松花江水污染事件。国务院事故及事件调查组经过深入调查、取证和分析，认定中石油吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故和松花江水污染事件，是一起特大安全生产责任事故和特别重大水污染责任事件。

　　广西龙江河突发环境事件应急指挥部通报称，下一步的工作将继续强化监测力度，继续加强重点河段水质监测监控；进一步完善各项应对措施，努力提高处置效果；进一步开展事件责任调查，严肃查处肇事单位和相关责任人；在广西范围内全面开展所有涉重金属企业环境违法整治专项行动，依法严厉打击各类违法排污行为。

　　对一些地方相继发生安全生产事故，并引发了重特大环境污染事故，王玉庆认为，主要原因是一些地方没有高度重视对突发环境污染事故的防范工件，应对突发重特大环境事件的处置能力明显不足，应急信息的报告和反馈工作不力，环境应急监测能力不足。

　　一要立即开展各类环境污染隐患的全面排查工作。对各类重点污染源及危险化学品和放射源生产使用单位进行全面检查，加大对居民集中区、江河流域沿岸及水源地上游污染事故隐患企业的监管力度，从源头上杜绝各类重大环境污染事件的发生。

　　四要及时做好重特大环境污染事件的报告工作。发生重、特大污染事件后，当地环保部门必须按照规定程序，及时、如实向总局报告污染状况；要建立信息报送责任制；加强环境监测，严密监控环境质量变化情况，对存在问题及时采取措施。

　　进入的镉，在体内形成镉硫蛋白，通过血液到达全身，并有选择性地蓄积于肾、肝中。慢性镉中毒主要影响肾脏，还可引起贫血。大剂量含镉气体通过呼吸道会引起呼吸 道刺激症状，如出现肺炎、肺水肿、呼吸困难等。镉从消化道进入，严重者可因肝肾综合症死亡。

　　爆炸事故的直接原因是，硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸气阀门加热半岛平台，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发装置、设施连续爆炸。

　　2012年1月15日，广西龙江河拉浪水电站网箱养鱼出现少量死鱼现象被网络曝光，龙江河宜州拉浪码头前200米水质重金属超标80倍半岛网站。时间正值农历龙年春节，龙江河段检测出重金属镉含量超标，使得沿岸及下游居民饮水安全遭到严重威胁。当地政府积极展开治污工作，以求尽量减少对人民群众生活的影响。这是自2011年8月云南曲靖重金属污染水库水体被曝光以来，第二起由网络全程关注并推动解决的水源污染事件，是网络监督以官员为目标向以行政为重点成功转移的又一范例。

　　经检察机关审查查明，广西金河公司冶化厂未依法建设渣场，致使堆放的浸出渣、压滤渣的渗滤液以及厂区内收集的初期雨水均为严重超出国家排放标准的高浓度镉废液，这些废液汇集后通过天然岩溶落水洞进入龙江河，而且冶化厂水汽车间回用水处理站还将未符合国家排放标准的污水，通过管道排入龙江河，与此次龙江河镉污染事件有直接因果关系，是责任污染源之一。

　　1月25日从广西河池市应急处置中心获悉，广西龙江河镉污染事故已锁定两个违法排污嫌疑对象，分别是广西金河矿业股份有限公司和金城江鸿泉立德粉厂半岛网站。

　　31日记者从广西龙江河突发环境事件应急指挥部了解到据参与事故处置的专家估算，此次镉污染事件镉泄漏量约20吨。专家称，由于泄露量之大在国内历次重金属环境污染事件中都是罕见的，此次污染事件波及河段将达到约300公里。广西龙江河突发环境事件应急指挥部专家组组长、国家环境保护部华南环境科学研究所副所长许振成说：“所谓波及，就是事发地往下游，一直到能监测到水体镉浓度明显上升但不超标的水域”，按照现行的处置方式和处置效果，此次污染会波及柳江柳州市区下游的红花水电站以下的水域，但红花水电站以下的水域镉浓度不会超标，也不会对柳江下游的黔江半岛平台、浔江、西江造成影响。

　　俄罗斯对松花江水污染对中俄界河黑龙江（俄方称阿穆尔河）造成的影响表示关注。中国向俄道歉，并提供援助以帮助其应对污染。新任国家环保总局局长周生贤2006年1月7日要求，松花江流域水污染防治工作要规划到省、任务到省、目标到省、资金到省、责任到省，确保沿江群众吃上干净水。

　　2005年11月底，国家环保总局称半岛平台，这次污染事故负主要责任的是吉化公司双苯厂。国家环保总局局长因这起事件提出辞职，2005年12月初，国务院同意他辞去局长职务，任命周生贤为局长。吉化公司双苯厂厂长申东明、苯胺二车间主任王芳、吉林石化分公司、总经理于力，先后于2005年11月底~同年12月初被责令停职，接受事故调查半岛网站。

　　广西河池龙江河段发生重金属镉严重超标的水污染事件，直接危及下游沿岸群众饮水安全。面对这一紧急情

　　况半岛网站，柳州市委、市政府发出了“打响柳江保卫战”的号召，全市上下团结一心半岛平台，全力应对此次突发事件、保障这座中国西南重要城市的饮水安全。“过了这个水电站下游就是一马平川，这里是唯一一个能打‘柳江保卫战’的地方了，柳州的饮用水源安全的关键就是这里半岛平台！”大量应急处置物资已运达柳城县糯米滩水电站，对污染水体进行降解稀释。1月27日，在广西柳州市柳城县糯米滩水力发电厂，消防战士将袋装碱投入水池，准备引入江中稀释污染水体。在电站的大坝旁，身着迷彩服的战士来回奔忙搬运物料，身着防化服的员一刻不停地向处理池投放絮凝剂，絮凝剂在处理池中溶解后通过管道源源不断输送到大坝上、流入受污染的龙江河中……

　　2005年11月13日，吉林石化公司双苯厂一车间发生爆炸。截至同年11月14日半岛网站，共造成5人死亡、1人失踪，近70人受伤半岛平台。爆炸发生后，约100吨苯类物质（苯、硝基苯等）流入松花江，造成了江水严重污染，沿岸数百万居民的生活受到影响。2005年11月21日，哈尔滨市政府向社会发布公告称全市停水4天，“要对市政供水管网进行检修”。此后市民怀疑停水与地震有关出现抢购。同年11月22日，哈尔滨市政府连续发布2个公告，证实上游化工厂爆炸导致了松花江水污染，动员居民储水。同年11月23日，国家环保总局向媒体通报，受中国石油吉林石化公司双苯厂爆炸事故影响，松花江发生重大水污染事件半岛平台。