半岛平台官网房山区检察院一案例入选联合国第四批中国环境司法案例该案系一起非法采矿民事公益诉讼案。2015年,朱某良、朱某涛在未取得采矿许可证的情况下半岛网站,指使他人在朱某良承包的土地内非法开采矿产资源半岛平台官网。朱某涛、朱某良等人开采建筑用砂方量。房山区检察院以非法采矿罪,于2016年和2018年半岛网址,分别对朱某涛、朱某良向房山法院提起公诉。法院判处朱某涛有期徒刑三年,并处罚金人民币一万元半岛平台官网,朱某良有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币二万元半岛平台官网。
朱某良半岛平台、朱某涛的非法采矿行为导致14345平方米土地生态环境被破坏,造成生态服务价值损失60余万元半岛网址,生态修复费用达220余万元,朱某良半岛网站、朱某涛对其造成的生态环境损害应承担民事责任。2019年11月,房山区检察院将该案移送至市检四分院半岛网站,市检四分院随即提起民事公益诉讼半岛网站。
房山区检察院积极履行公益诉讼检察职能,联合创新诉中修复做法,促成朱某良主动承担生态环境修复责任半岛网站,当事人自行组织3522车次运输71440立方米素土对修复地块进行覆土,并经区有关部门验收合格。修复后的地块已恢复种植条件,交由属地播种小麦半岛网站。
检察官多次前往涉案地块查看现状半岛平台,调取相关笔录并自行对相关人员进行询问,就涉案地块案发前后使用情况、使用价值等进行前期调查。向国土资源局等相关行政单位调取涉案地块土地性质、权利人等相关材料,确认土地权利人。委托专业鉴定机构进行评估鉴定,最终确认盗采行为导致原生土壤丧失、相关生态服务能力丧失,受损地块自受损开始至完全恢复期间生态服务价值损失总计60余万元,并确定了环境修复方案。采取卫星遥感技术、无人机拍摄等多种技术手段直观体现非法采矿行为对生态环境造成的破坏及修复工作前后对比情况。
将有关情况向区委政法委汇报后,区委政法委牵头组织相关单位迅速研究制定生态修复方案,但总修复费用超出朱某良承受能力。为使修复方案早日“落地”,房山区检察院协调相关单位对现场重新进行勘验,逐项分析、讨论修复方案,经过一个月的反复磋商论证,制定出最经济的修复方案。在保证回填土壤来源合法性、生产安全性的情况下,由修复责任人自行组织人工、租赁设备进行填埋物处置、客土回填半岛平台、地表平整植绿等工作,在合法合规、保证修复效果的同时将修复成本降到最低,最终打消朱某良的顾虑,促使其积极主动承担生态修复责任。
房山区检察院联合长阳镇政府及相关单位对修复工作进行同步现场监督,每日现场实地查看半岛网址,及时协调解决施工中出现的问题,确保相关工作依法依规、安全有序开展。修复工作完成后,在区委政法委的大力支持协调下,房山区检察院与有关行政单位联合对修复工作进行验收,修复工程达到承诺书要求的各项标准,修复工作顺利完成。
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